Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Администрация города Элисты
Официальный сайт

Сводный доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ города Элисты за 2017 год

  • 20 июня 2018

    Введение

     

    Бюджет города Элисты на 2017 год был сформирован в программном формате на основе 9 муниципальных программ города Элисты:

    – муниципальная программа «Развитие образования города Элисты на 2015-2020 годы»;

    – муниципальная программа «Развитие и сохранение культуры города Элисты на 2015-2020 годы»;

    – муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики города Элисты» на 2015-2020 годы»;

    – муниципальная программа «Социальная поддержка и охрана труда в г. Элисте на 2015-2020 годы»;

    – муниципальная программа «Обеспечение безопасности дорожного движения, общественной безопасности и правопорядка, профилактика правонарушений в г.Элисте на 2015-2020 годы»;

    – муниципальная программа «Содержание объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения города Элисты на 2015-2020 годы»;

    – муниципальная программа «Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015-2020 годы»;

    – муниципальная программа «Развитие строительства города Элисты на 2015-2020 годы»;

    – муниципальная программа «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами в г. Элисте на 2015-2020 годы».

    Все муниципальные программы утверждены на среднесрочный период.

    В течение 2017 года ответственные исполнители муниципальных программ осуществляли мониторинг реализации муниципальных программ посредством регулярного сбора, анализа и оценки:

    – информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальных программ;

    – информации о достижении запланированных целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ.

    По результатам мониторинга реализации муниципальных программ вносились изменения в муниципальные программы, что связано с включением новых мероприятий, уточнением объемов финансирования, корректировкой целевых показателей (индикаторов).

    По результатам 2017 года в соответствии с требованиями Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Элисты, утвержденного постановлением Мэрии города Элисты от 31.07.2012 года №1533, ответственными исполнителями муниципальных программ были сформированы годовые отчеты о ходе реализации муниципальных программ за 2017 год (далее – отчеты). Отчеты в установленном порядке согласованы с Финансовым управлением Администрации города Элисты и курирующим заместителем Главы Администрации города Элисты.

     

    Сведения о степени соответствия установленных и достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации муниципальных программ

    Анализ степени достижения целевых показателей эффективности реализации программ показал, что средний уровень достижения значений показателей в 2017 году составил 106,4%.

    По 7 программам установленные плановые значения показателей достигнуты в объеме более 100%, по 2 муниципальным программам – в диапазоне от 90 до 100 %.

                    Информация о плановых и фактических значениях показателей программ с обоснованием их отклонений, средний уровень достижения значений целевых показателей программ в 2017 году, используемый при оценке эффективности реализации программ, приведен в приложении № 3.

     

    Сведения об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию муниципальных программ

    Общая сумма расходов на реализацию муниципальных программ города Элисты в 2017 году за счет всех источников финансирования составила 2 458,9 млн. рублей (приложение № 2). Из них основная доля (99,1%) приходится на бюджетные средства, в том числе: 36,2% - средства бюджета города Элисты (889,1 млн. рублей), 55,1% - средства республиканского бюджета (1355,8 млн. рублей), 7,8% - средства федерального бюджета – 191,0 млн. рублей, из внебюджетных источников выделено 22,9 млн.рублей (0,9%).

    В 2017 году доля расходов на реализацию муниципальных программ составила 99,1 % от общего объема расходов бюджета города Элисты на 2017 год.

    Оценка эффективности реализации муниципальных программ

    города Элисты за 2017 год

    Оценка эффективности реализации муниципальных программ (далее – оценка) по итогам 2017 года проведена отделом экономики, планирования и прогнозирования Администрации г. Элисты в соответствии с Порядком оценки эффективности реализации муниципальных программ города Элисты, утвержденным постановлением Администрации г. Элисты от 23.01.2014 года № 206, и основана на совокупной оценке по 3 критериям: соответствие объемов фактического финансирования объемам финансирования, принятым в утвержденной программе; степень полноты выполнения программных мероприятий; достижение целевых показателей (индикаторов).

    По каждому критерию установлены оценочные баллы и определен комплексный критерий оценки эффективности программы, в соответствии с которым осуществляется оценка. По результатам оценки сформирован рейтинг эффективности реализации муниципальных программ, представленный в таблице 1.

     

    Таблица 1

    Рейтинг оценки эффективности реализации муниципальных программ за 2017 год

     

    Наименование программы

    Комплексный критерий оценки эффективности программы (Эп)

    Муниципальная программа "Развитие образования города Элисты на 2015-2020 годы"

     

    8,8

    Муниципальная программа "Развитие строительства города Элисты на 2015-2020 годы"

    8,0

    Муниципальная программа "Развитие и сохранение культуры города Элисты на 2015-2020 годы"

    8,0

    Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики города Элисты" на 2015-2020 годы"

    7,9

    Муниципальная программа "Содержание объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения города Элисты в 2015-2020гг. "

    7,9

    Муниципальная программа "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами в г.Элисте на 2015-2020 годы"

    7,9

    Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения, общественной безопасности и правопорядка, профилактика правонарушений в г.Элисте на 2015-2020 годы"

    6,7

    Муниципальная программа "Социальная поддержка и охрана труда в г.Элисте на 2015-2020 годы"

    6,4

    Муниципальная программа "Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015-2020 годы"

     

    6,2

     

    По результатам оценки 1 муниципальная программа признана эффективной, 8- умеренно эффективными (приложение № 3). При этом максимальный критерий эффективности имеет 1 муниципальная программа: "Развитие образования города Элисты на 2015-2020 годы".

     

    Предложения по дальнейшей реализации муниципальных программ города Элисты

    По итогам проведения оценки за 2017 год целесообразными к продолжению реализации все муниципальные программы, определенные по итогам 2017 года как эффективные и умеренно эффективные.

     

     

      



                                                                                                                                             Приложение № 1

                                                                                                                                             к Сводному докладу о ходе реализации и 

                                                                                                                                             оценке эффективности муниципальных 

                                                                                                                                             программ города Элисты за 2017 год

     

    Информация

    о ходе реализации и оценке эффективности реализации

    муниципальных программ за 2017 год

     

    1. Муниципальная программа «Развитие образования города Элисты на 2015-2020 годы»

    Планируемый объем финансирования Программы на 2017 год составлял 1 463738,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 1 005 355,4 тыс. рублей; за счет средств бюджета города Элисты - 458 383,0 тыс. рублей. Кассовое исполнение Программы в 2017 году составило 1 391 466,2 тыс. рублей или 95,1%, в том числе: из республиканского бюджета – 1 006 871,0 тыс. рублей или 100,2%, из бюджета города Элисты 384 595,2 тыс. рублей или 83,9%.

    Программа включает в себя 5 подпрограмм: «Развитие дошкольного образования», «Развитие системы общего образования», «Развитие системы дополнительного образования детей», «Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время», «Обеспечение реализации муниципальной программы».

    Развитие системы дошкольного образования.

    Охват дошкольным образованием составляет 78,5 % (7983 ребенка от общего количества детей от 1 года до 6 лет (10172 ребёнка). Возможность посещать детские сады (34 муниципальные организации дошкольного образования) обеспечена для всех детей в возрасте от трёх до семи лет. На сегодняшний день детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих в очереди нет.

    Активно развивается система инклюзивного образования. Так, в 2017 году в рамках реализации государственной программы «Доступная среда на 2015-2020 годы» созданы условия для инклюзивного образования в двух дошкольных образовательных организациях – МКДОУ «Детский сад № 12 «Булг» (для детей с нарушениями органов слуха), МКДОУ «Детский сад № 26 «Бумбин орн» (для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата). Наряду с обеспечением архитектурной доступности (оснащение пандусами, реконструкцией групповых помещений, туалетных комнат), для детей приобретено специализированное оборудование на общую сумму 1357,3 тыс. руб.

    Система коррекционного и инклюзивного образования в 2017 году включает 29 групп (в том числе 7 инклюзивных) для детей: с нарушениями речи - 17 групп в МКДОУ №№ 5, 10,11,20,25,27,28; с нарушением зрения - 6 групп в МКДОУ № 4; с нарушением слуха - 2 группы в МКДОУ № 10, 12; с расстройствами аутистического спектра (РАС) - 1 группа в МКДОУ № 8; с задержкой психического развития (ЗПР) - 2 группы в МКДОУ № 33; с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 1 группа в МКДОУ № 26.

    В целях оказания практической и методической помощи родителям детей с ослабленным зрением в МКДОУ «Детский сад № 4 «Солнышко» в 2017 году открыт консультативный пункт. В работе консультативного пункта задействованы такие специалисты ДОУ: тифлопедагог, педагог-психолог, врач-офтальмолог.

    В 2017 году незначительно снизилось количество детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов в детских садах. Если в 2016 году в группах комбинированной и компенсирующей направленности обучалось 300 детей с ОВЗ и 112 детей-инвалидов, то в 2017 году их 282 и 106 соответственно.

    В 2017 году была продолжена работа по обучению педагогических кадров взаимодействию с участниками образовательных отношений в условиях введения и реализации ФГОС ДО.

    Всего курсовую подготовку по ФГОС ДО прошли 614 человек (541 – на конец 2016 года, 73 человека – в 2017 г.), что составляет 82 % от общего количества педагогов в ДОО в 2017 г. (749 человек). Показатель не достиг планируемого уровня, так как количество бюджетных мест для прохождения курсовой подготовки педагогами города Элисты в КРИПКРО недостаточно. Это связано, в том числе, с ростом численности педагогических работников в дошкольных образовательных организациях на 35 человек (с 714 в 2016 г. до 749 в 2017 г.).

    Таким образом, необходимо отметить положительные тенденции в развитии системы дошкольного образования: расширение общедоступности, обновление содержания образования с введением ФГОС дошкольного образования, профессиональное мастерство педагогов дошкольных образовательных организаций.

    В 2017 году фактическое выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие системы дошкольного образования» составило 567 929,5 тыс. рублей, что составляет 95,6% от запланированных, в том числе: средства республиканского бюджета – 338 386,0 тыс. рублей или 106,3% от плана;   средства бюджета города Элисты –229 543,5 тыс. рублей или 83,3 % от плана.

    Развитие системы общего образования.

    В рамках реализации подпрограммы «Развитие системы общего образования» в 2017 году проводилась целенаправленная работа по обеспечению доступности и качества общего образования.

    Основная цель подпрограммы «Развитие системы общего образования» – формирование необходимых предпосылок, условий и механизмов развития муниципальной системы общего образования как средства обеспечения доступности и качества общего образования, соответствующего интересам личности, общества и государства.

    Система общего образования города Элисты в 2017 году представлена 22 муниципальными общеобразовательными организациями (далее - МОО):

    12 общеобразовательными школами, 1 вечерней школой, 2 начальными школами, 5 гимназиями и 2 лицеями.   Общее количество обучающихся 1-11 классов в 22 МОО города Элисты на 30 декабря 2017 года составляет 14 715 детей. Охват детей школьного возраста начальным общим, основным общим и средним общим образованием составляет 100%.

    Анализ выбора форм обучения свидетельствует об использовании обучающимися школ города таких альтернативных форм получения образования вне школы как семейное обучение (2 человека из МБОУ «СОШ № 8» и «СОШ № 10»).

    По состоянию на 20 июня 2017 года 1269 обучающихся окончили учебный год на «5» (9%) - рост по сравнению с прошлым учебным годом на 1,2%, 5 094 обучающихся – на «4» и «5» (36,2%) - рост по сравнению с прошлым учебным годом на 5,9%. Качество знаний составило 45,2% (рост по сравнению с прошлым учебным годом на 7,1%).

    19 МОО города Элисты работают по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ФГОС НОО ОВЗ). 19 МОО внедрили ФГОС начального общего и основного общего образования для 6494 обучающихся 1 - 4 классов, 4128 обучающихся 5-7 классов.   Общая численность обучающихся по ФГОС НОО, ООО составила 10 622 обучающихся 1-7 классов, т.е. 72,2% от общей численности (14715 человек).

    Качество образования оценивается в рамках процедур государственной  итоговой аттестации. По итогам сдачи основного государственного экзамена (ОГЭ-2017) по обязательным предметам «Русский язык» и «Математика» получили аттестаты об основном общем образовании 1152 девятиклассника МОО г. Элисты (100% выпускников основной общей школы»). Средний тестовый балл по итогам сдачи ЕГЭ-2017 по г. Элиста в 2017 г. – 58,53 (в 2016 г. – 53,53).

    Аттестаты особого образца, в том числе медали «За особые успехи в учении», в 2017 году получили 36 обучающихся 9-х классов и 78 обучающихся 11-х классов МОО г. Элисты.

    С целью создания системы целенаправленного выявления и отбора одаренных детей, проявляющих особый интерес к изучению отдельных предметов, в городе Элисте создан «Банк данных одаренных детей МОО г. Элисты». В 2017-2018 учебном году в него вошли 1331 обучающийся 4-11 классов. Лауреатами Премии Главы Администрации города Элисты в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в 2017 году стали 10 обучающихся. В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников от МОО города Элисты в 2017 году приняли участие 2620 обучающихся 4-11 классов, победителей – 121чел. (4,61%), призеров – 990 чел.( 37,8 % от числа участников).

    Калмыцкий язык как средство возрождения, сохранения и развития национальной духовной культуры изучается всеми учащимися 1–11 классов, независимо от национальности. По состоянию на 1 сентября 2017 года в городе Элисте функционирует 44 национальных класса, с численностью 1246 обучающихся 1-4 классов. Удельный вес детей 1-11 классов, охваченных общим образованием и изучающих калмыцкий язык, в 2017 году составил 99,6% от общей численности обучающихся (не изучают калмыцкий язык только 65 школьников, обучающихся по медицинским показаниям на дому).

    Внедрение цифровой модели учета образовательных достижений школьников, электронный документооборот используется в 21 МОО города Элисты. Из-за специфики обучения данная работа не ведется в муниципальном казенном вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 5» в связи с тем, что вечерние школы не включены в программу модернизации региональной системы образования. 22 муниципальные общеобразовательные организации города Элисты подключены к системе ГИС «Сетевой город».

    Из 22 МОО в 13 общеобразовательных организациях функционируют институты общественного участия в управлении - управляющие советы (ЭТЛ, ЭКГ, РНГ, ЭМГ, КНГ, СОШ № 10, 23 и др.), в 9 школах работают советы общеобразовательной организации. Удельный вес ОО по данному показателю составляет 100%.

    В 2017 году в целях укрепления материально-технической базы образовательных организаций были проведены следующие мероприятия:

    - работы по открытию начальных классов в МБОУ «Элистинская классическая гимназия» на общую сумму 1 480, 5 тыс. руб.: ремонт туалетных комнат; обеспечение водоснабжения в классных кабинетах (3 кабинета для 1 классов); поставка школьной мебели и учебного оборудования.

    Проведены работы по устройству теплосети (заменен ввод в здание) МБОУ «СОШ №12». Из бюджета города Элисты на ремонтные работы было выделено 683 923,28 рублей.

    В текущем 2017-2018 учебном году в МОО города Элисты обучается 379 детей-инвалидов (2,6 % от общего числа обучающихся). По состоянию на 30.12.2017 г. на дому обучались 97 детей, из них 4 ребенка - в 11 классе, 12 детей – в 9 классе, по итогам I полугодия все обучающиеся аттестованы. 17  детей-инвалидов обучаются с применением дистанционных технологий в Школе дистанционного обучения, функционирующей на базе четырех МБОУ: РНГ, СОШ №12, СОШ №18, СОШ №20. Количество сетевых педагогов в данной школе – 13.

    В 19 МОО г. Элисты реализуется федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденный приказом Минобрнауки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1598. Согласно разработанной концепции ФГОС в стандартах закреплены вариативные возможности обучения для всех категорий детей с ОВЗ, включая инклюзивное образование, тем самым обеспечивается единство образовательного пространства. В 22 МОО г. Элисты реализуются программы и подпрограммы «Здоровый образ жизни» (ЗОЖ).

    Проект «Доступная среда» реализуется в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12», «Средняя общеобразовательная школа №17 им. Кугультинова Д.Н.», «Средняя общеобразовательная школа №10» им. Бембетова В.А., «Средняя общеобразовательная школа №18 имени Б.Б. Городовикова», «Средняя общеобразовательная школа №20», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23», «Средняя общеобразовательная школа №21», «Элистинская многопрофильная гимназия личностно ориентированного обучения и воспитания». Итого в 2017 году 8 МОО города Элисты активно работают над созданием условий для инклюзивного обучения. В 2017 году определены пилотные площадки по созданию условий для организации образовательного процесса для детей с РАС и другими ментальными нарушениями на базе МБОУ «СОШ № 18», «СОШ № 12».

    В 2017 году в МОО г. Элисты работало 1135 педагогов, из них 997 учителей. По состоянию на 19 января 2018 года в школах Элисты имеется 7 вакансий. Укомлектованность МОО педагогическими кадрами составила 99 %. Основная причина увольнения: переход в другую муниципальную общеобразовательную организацию г. Элисты (в частности в связи с вводом в эксплуатацию МБОУ «Калмыцкая этнокультурная гимназия имени Зая-Пандиты»), переезд в другие регионы Российской Федерации, семейные обстоятельства, длительная болезнь, пенсионный возраст.

    Общее количество молодых специалистов со стажем работы от 0 до 3 лет в МОО г. Элисты составляет 160 человек. В 2017 году лауреатами Премии Администрации города Элисты в номинации «Лучший педагог города Элисты» стали 9 учителей: в том числе «Учитель-предметник» -3, «Учитель калмыцкого языка общеобразовательной организации» - 1, «Классный руководитель» - 1,   «Педагог дополнительного образования» - 2, «Молодой педагог» - 2.

    Однако, несмотря на предпринимаемые меры и достигнутые успехи, целевой показатель «Увеличение численности молодых специалистов в муниципальной системе образования учреждений» достигнут лишь на 89%. Увеличение общей численности молодых педагогов по сравнению с прошлым годом составило 49 человек при плане 55 человек: общее кол-во молодых специалистов со стажем работы от 0 до 3 лет в 2017 в МОО г. Элисты составляет 333 человека, из них 160 молодых учителей работают в школах, 173 молодых педагога – в детских садах. В 2016 г. в МОО города работали 284 молодых специалиста. Основная причина - низкая заработная плата молодого педагога при достаточно высоких требованиях, как со стороны государства, так и со стороны родителей и обучающихся.

    На реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие системы общего образования» в 2017 году фактическое исполнение составило 705 219,0 тыс. рублей, что составляет 104,7% от запланированных, в том числе: средства республиканского бюджета – 642 085,1 тыс. рублей или 108% от плана; - средства бюджета города Элисты –63 133,9 тыс. рублей или 79,5 % от плана.

     

    Развитие системы дополнительного образования детей.

    В учреждениях дополнительного образования (5 учреждений) занималось 3378 воспитанников (23% от общего числа детей школьного возраста), обучение которых осуществляли 126 основных сотрудников, 68 внешних совместителей, 10 тренеров – преподавателей. В МБУ ДО реализуются дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств и дополнительные программы художественно-эстетической направленности.

    Результатами реализации подпрограммы «Развитие дополнительного образования детей» в 2017 году являются:

    -       сохранение на прежнем уровне доли детей, обучающихся по программам дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях - в МБОУ г. Элисты в 2017 учебном году действовало 408 детских объединений с охватом 10 470 учащихся (77 %).

    -       сохранение на прежнем уровне доли детей, занятых в системе дополнительного образования (школы искусств и др.) - 23%.

    -          сохранение на прежнем уровне доли детей, принимающих участие в творческих и спортивных мероприятиях - 800 детей, что составляет 5,4 % от общего количества детей.

    В 2017 году фактическое выполнение подпрограммы «Развитие системы дополнительного образования детей» составило 73 874,0 тыс. рублей, что составляет 50,7% от запланированных, в том числе: средства республиканского бюджета – 1 233,0 тыс. рублей; средства бюджета города Элисты –72 641,0 тыс. руб. или 92,4 % от плана.

    Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время.     

         В рамках реализации подпрограммы «Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время» в 2017 году проводилась целенаправленная работа по обеспечению доступности отдыха и занятости детей в каникулярное время.

    На реализацию подпрограммы в 2017 году было предусмотрено финансирование в размере 17813, 6 тыс. рублей, в том числе:

    за счет средств республиканского бюджета на - 6 339,6 тыс. рублей;

    за счет средств бюджета города Элисты 11 474,0 тыс. рублей.

    В 2017 году фактическое выполнение составило 13 610,6 тыс. рублей, что составляет 76,4 % от запланированных, в том числе: средства республиканского бюджета – 5 793,1 тыс. рублей или 91,4 % от плана; средства бюджета города Элисты –7 817,5 тыс. руб. или 68,1 % от плана.

    В 2017 году на базе муниципальных образовательных организаций города Элисты были открыты 19 летних лагерей дневного пребывания с общим охватом 2730 детей и 7 профильных лагерей, в которых отдохнули 250 детей.

    Всего в летний каникулярный период 2017 года всеми формами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 5715 детей.

    Всего в 2017 году всеми формами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 5715 детей и подростков города Элисты, что составляет 45,3 % от общего числа учащихся от 7 до 16 лет (12600 детей), это на 7,5 % меньше, чем в 2016 году, в связи увеличением общего числа учащихся и отсутствием весенней смены профильных лагерей.

    Обеспечение реализации муниципальной программы.

    На реализацию подпрограммы в 2017 году было предусмотрено по программе 32 618,8 тыс. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета – 19 373,8 тыс. рублей, из средств бюджета города Элисты – 13 245,0 тыс. рублей.

    Кассовое исполнение в 2017 году составило 30 833,1 тыс. рублей, что составляет 94,5% от плана, в том числе из средств республиканского бюджета – 19 373,8 тыс. рублей (100%), из средств бюджета города Элисты – 11 459,3 тыс. рублей (86,5%).

    Оценка эффективности муниципальной программы на 2017 год

    В целом по программе, степень достижения целевых показателей за 2017 год составила 101,4%, что по критериям оценки составило 10 баллов, выполнение планируемых объемов финансирования составило 95,1% или - 8 баллов и полнота выполнения мероприятий подпрограммы составила 100,0% или 8 баллов. Согласно методике оценки эффективности реализации муниципальной программы и определению комплексного критерия оценки эффективности программы, реализация программы признана эффективной.

     

    2. Муниципальная программа «Развитие и сохранение культуры города Элисты на 2015 – 2020 годы»

    Муниципальная программа «Развитие и сохранение культуры города Элисты на 2015 – 2020 годы» (далее – Программа) утверждена постановлением Мэрии города Элисты от 29 октября 2012 года № 2269 (с изменениями от22.02.2013 г. №328, от 24.12.2013 г. № 5722, от 21.02.2014 г. № 740, от 18.12.2014 г. № 6245, от 16.03.2015 г. № 1291, от 18.12.2015 г. № 6623, от 30.12.2016 г. № 3094, от 31.08.2017 г. № 2278 от 29.12.2017 г. № 3286).

    Программа определяет цели и задачи развития культуры города на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

    Целями программы являются:

    -         реализация государственной политики в сфере культуры;

    -         создание условий для равной доступности культурных благ, развития культурного и духовного потенциала каждого гражданина;

    -         сохранение национальной культурной самобытности всех народов, проживающих на территории города Элисты.

    Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач:

    -         создание условий для повышения качества, эффективной работы и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, модернизация работы учреждений культуры;

    -         информатизация учреждений культуры;

    -         сохранение и популяризация культурного наследия;

    -         полное и объективное информирование населения о жизни города Элисты (перспективах развития, деятельности органов местного самоуправления, реализации программы социально-экономического развития города и путях решения актуальных задач).

    Общий объем запланированных по Программе расходов на 2017 год составляет 31 188,3 тыс. рублей, в бюджете города Элиста были предусмотрены финансовые средства в размере 31 183,3 тыс. рублей, фактическое исполнение составило 92,2 %, или 28 766,15 тыс. рублей.

    В рамках Программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

    1.      Библиотечное дело;

    2.      Мероприятия в сфере культуры, организация культурно-досуговой деятельности и развитие парка культуры и отдыха;

    3.      Обеспечение сохранности объектов культурного наследия и развития туризма города Элисты;

    4.      Издание муниципальной газеты «Элистинская панорама;

    5.      Обеспечение реализации муниципальной программы».

                                Подпрограмма «Библиотечное дело»

    Востребованность библиотек в последние годы не снижается: людям необходима новая и актуальная литература, свободный доступ ко всем видам информации, получение образования и самообразования.

    На реализацию мероприятий подпрограммы было запланировано в 2017 году 7 675,0тыс. рублей, в бюджете города Элисты – 7 675,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 6 567,2 тыс. рублей (85,6 % от объема финансирования предусмотренного муниципальной программой на 2017 год).

    В отчетном году библиотеками города было обслужено 9 700 читателей (план 10,6 тыс. чел, в 2016 г. – 9,8 тыс. чел); книговыдача составила 173 300 книг (план 255,0 тыс. экз., в 2016 г. – 174,4 тыс. экз.); количество посещений – 59 700 чел.(план – 63,0 тыс. чел, в 2016 г. 58,9 тыс.чел.); книжный фонд составил 174,7 тыс. экз. (план 201,0 тыс. экз., в 2016 г. – 163,0 тыс. экз.).

                Снижение показателей обусловлено потерей контингента читателей по причине ликвидации филиалов МКУ «ЦГБ имени А.С. Пушкина № 3 (по адресу г. Элиста, 4 микрорайон, дом 44) и № 5 (по адресу г. Элиста, 2 микрорайон, дом 31), а также отсутствием финансирования на пополнение библиотечного (книжного) фонда.

    В Единый библиотечный фонд МКУ «ЦГБ им. А.С.Пушкина» поступило 2119 экземпляров изданий: в дар от пользователей, предприятий и учреждений получено – 1210 книг и брошюр, взамен утерянных - 20 книг, от БУ РК «Национальная библиотека им. А.М. Амур-Санана» - 90 книг, в целях осуществления подпрограммы «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Элисты» - 48 книг и 16 брошюр.

    Подпрограмма «Мероприятия в сфере культуры, организация культурно-досуговой деятельности и развитие парка культуры и отдыха».

    Мероприятие «Организация и проведение общегородских мероприятий   в сфере культуры».

                     На реализацию мероприятия подпрограммы было запланировано в 2017 в бюджете города Элисты – 1100 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 1097,7 тыс. рублей (99,8 % от объема финансирования предусмотренного муниципальной программой на 2017 год).

    В отчетный период были подготовлены и проведены праздничные мероприятия к международным, государственным, традиционным городским праздникам.

    Проведены 6 городских конкурсов среди отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации города Элисты, предприятий, организаций, учреждений: «А ну-ка, парни!», посвященный Дню защитника Отечества, конкурс «Ирцхәтн мана герүр!» - «Заходите в наш дом!», посвященный празднованию калмыцкого национального праздника Цаган Сар; городской конкурс инсценированной песни «Песня в солдатской шинели» к 72-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945, конкурс среди близнецов, двойняшек и тройняшек «Гляжусь в тебя, как в зеркало», посвященный Международному дню семьи, конкурс «Элистинский карнавал», посвященный 152-летию со дня основания города Элисты; «Хальмг цә», посвященный калмыцкому национальному празднику Зул.

    Традиционные праздники микрорайонов «Элистинские вечера» в 2017 году были посвящены Году экологии и 95 – летию со дня рождения народного поэта Калмыкии Давида Никитича Кугультинова. «Моя планета – моя Элиста» под таким девизом прошли праздники микрорайонов.

    Количество проведенных мероприятий подпрограммы на 2017 год - 2 (план -22 мероприятий, 2016 г. - 21).

    Мероприятие «Сохранение и развитие традиционной народной культуры». На реализацию мероприятия подпрограммы было запланировано в 2017 году в бюджете города Элисты – 8 825,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 8 451,2 тыс. рублей (95,8 % от объема финансирования предусмотренного муниципальной программой на 2017 год).

    Клубными учреждениями города в 2017 году было проведено 396 культурно-массовых мероприятий, из них культурно-досуговых 352, информационно-просветительских 44 (план – 388 мероприятий, в 2017 году – 388); численность населения, принявшего участие в мероприятиях – 39,8 тыс. человек (план – 21,5 тыс. человек, в 2016 году – 35,0 тыс. человек); число клубных (любительских) формирований – 25(план – 24, в 2016 году – 23), численность населения, состоящего в клубных формированиях – 541 человек (план – 500 человек, в 2016 году – 520 человек).

    Мероприятие «Поддержка и развитие парка культуры и отдыха «Дружба». На реализацию мероприятия подпрограммы было запланировано в 2017 году 3 736,0 тыс. рублей, в бюджете города Элисты – 3 736,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 3 412,6 тыс. рублей (91,3 % от объема финансирования предусмотренного муниципальной программой на 2017год).

    В 2017 году работа Парка культуры и отдыха «Дружба» была построена так, чтобы посетители парка чувствовали себя уютно и комфортно, могли получить достойный семейный отдых. В течение года в парке работало 11 аттракционов, парк посетили 53 600 человек. Снижение посещаемости парка объясняется значительным износом оборудования аттракционов, (план – 87,9 тыс. человек, в 2016 году – 34,7 тыс. человек); число проведённых мероприятий – 30 (план – 30 мероприятий, в 2016 году – 28), численность населения, принявшего участие в мероприятиях – 3,2 тыс. чел (план -3,0 тыс. чел, в 2016 году – 2,8 тыс. чел.).

    Мероприятие 4. Содействие обустройству мест массового отдыха (городских парков). На основании Соглашения между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия и Администрацией города Элисты о предоставлении в 2017 году субсидии из республиканского бюджета бюджету города Элисты на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) от 30 марта 2017 г. постановлением Администрации города Элисты от 31 августа 2017 г. № 2278 были внесены изменения в муниципальную программу «Развитие и сохранение культуры города Элисты» (далее – МП).

    Указанным постановлением в МП было внесено мероприятие «Содействие обустройству мест массового отдыха (городских парков)», в рамках которой территория МБУ ПКиО «Дружба» оборудована танцевальной площадкой.

    На реализацию мероприятия подпрограммы было запланировано в 2017 году 2 543,3 тыс. рублей, в том числе за счет субсидий из: федерального бюджета – 2 390,7 тыс. рублей, республиканского бюджета – 152,6 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 2 543,3 тыс. рублей (100,0 % от плана). Выполнены следующие мероприятия: строительство новой сцены, устройство танцевальной площадки с плиточным покрытием.

     

    Подпрограмма «Обеспечение сохранности объектов культурного наследия и развития туризма города Элисты»

    Цели Подпрограммы:

    - сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия;

    - создание условий для развития сферы туризма и туристической деятельности в городе Элиста.

    На реализацию подпрограммы было запланировано в 2017 году 150,0 тыс. рублей, в бюджете города Элисты – 150,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 57,2 тыс. рублей (38,2% от объема финансирования предусмотренного муниципальной программой на 2017год). За счет средств бюджета города Элисты в 2017 году были приобретены унифицированные знаки туристской навигации к основным туристским объектам на территории города Элисты на общую сумму 57,2 тыс.руб.

    На четырех въездах в город Элисту установлены знаки туристской навигации к основным туристским объектам на территории города Элисты. С северного въезда знак установлен недалеко от памятника «Танк», с восточного – близ перекрестка улицы Эсамбаева и Ленина, напротив военной части, с южного – на Кировском мосту и с западного – близ поста ГИБДД. Информация на знаках поможет гостям столицы сориентироваться в каком направлении следовать к мемориалу «Исход и возвращение», к городу шахмат «CITY CHESS», к Центральному Хурулу Республики Калмыкия «Золотая обитель Будда Шакьямуни», к Культурному комплексу «Пагода Семи дней», к парку культуры и отдыха «Дружба», к Национальному музею Республики Калмыкия им. Н.Н.Пальмова, к Казанскому кафедральному собору. Названия достопримечательностей указаны на русском и английском языках.

    Подпрограмма «Издание муниципальной газеты «Элистинская панорама»

    Основной целью подпрограммы является обеспечение конституционного права жителей города Элисты на получение оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-экономических и культурных событиях города, о деятельности органов местного самоуправления.

    На реализацию мероприятий подпрограммы было запланировано в 2017 году 4 117,0 тыс. рублей, в бюджете города Элисты – 4 117,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 4 107,5 тыс. рублей (99,8 % от объема финансирования предусмотренного муниципальной программой на 2017 год).

    В 2017 году количество выпущенных экземпляров – 392,0 тыс. (план – 380,0 тыс., в 2016 году – 380 тыс. экземпляров.

    Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»

    Цель подпрограммы: организация работы по реализации, мониторингу и анализу муниципальной программы «Развитие и сохранение культуры города Элисты на 2015 – 2020 годы».

    На реализацию мероприятий подпрограммы было запланировано в 2017 году 3042 тыс. рублей, в бюджете города Элисты – 3037 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 2529,4 тыс. рублей (83,1 % от плана на 2017 год).

    Оценка эффективности муниципальной программы на 2017 год

    Степень достижения целевых показателей за 2017 год составила 99,5%, что по критериям оценки составило 8 баллов, выполнение планируемых объемов финансирования составило 92,2% или 8 баллов и полнота выполнения мероприятий программы составила 100% или 8 баллов. Согласно методике оценки эффективности реализации муниципальной программы и определению комплексного критерия оценки эффективности программы, реализация программы признана умеренно эффективной

     

    3. Муниципальная программа «Развитие физической культуры,

    спорта и молодежной политики города Элисты на 2015-2020 годы»

    Муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики города Элисты» на 2015-2020 годы» утверждена постановлением Администрации города Элисты от 29.10.2012г. №2268 (далее - Программа) (с изменениями от 19.06.2013 г. № 2047, от 24.12.2013 г. № 5719, от 18.12.2014 г. № 6243, от 18.12.2015 г. № 6620, от 18.03.2016 г. № 398, от 30.12.2016 г. № 3096, от 17.02.2017 г. № 205, № 3248 от 27.12.2017г).

    В Программу входят четыре подпрограммы: «Развитие физической культуры и спорта», «Развитие молодежной политики», «Поддержка молодых семей города Элисты», «Обеспечение реализации муниципальной программы».

    Целями Программы являются: создание условий для укрепления здоровья населения города Элисты путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом; создание условий для привлечения и дальнейшего эффективного участия молодежи в социально-экономической и общественно-политической жизни города Элисты, а также развитие и реализация потенциала молодежи в интересах города и региона в целом; создание системы поддержки молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы; содержание и обеспечение деятельности, укрепление материально-технической базы Комитета по делам молодежи, туризма и спорта Администрации г. Элисты (далее-Комитет).

    Объем финансирования мероприятий Программы на 2017 год составил 25 164,2 тыс. рублей, в том числе 12 457,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города Элисты; 5037,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета; 7670,2 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.

    Подпрограмма «Развитие молодежной политики»

    На реализацию подпрограммы «Развитие молодежной политики» в 2017 году в бюджете города Элисты были предусмотрены денежные средства в размере 9 282,0 тыс. рублей, фактически выделено 6 228,3 тыс. рублей, что составляет 67,1% от плана.

    За отчетный период 2017 года Комитетом проведено 55 мероприятий в области молодежной политики. Из бюджета города Элисты выделено 427,2 тыс. рублей.  

    По итогам реализации подпрограммы «Развитие молодежной политики» достигнуты установленные значения целевых показателей за 2017 год:

                 -повышение эффективности работы по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, активной жизненной позиции - 26 мероприятий (план - 26, 2016 г. - 25);

                - развитие в молодежной среде общечеловеческих ценностей в области образования, культуры, творчества, здорового образа жизни, трудового воспитания - 12 мероприятий (план - 12, 2016 г. – 11);

                - формирование толерантности в молодежной среде как залога успешности международного молодежного сотрудничества, культурно-межэтнических и межконфессиональных отношений в городе Элисте – 16 мероприятий (план -16, 2016 г. – 15).

    Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта»

    На реализацию подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» в 2017 году в бюджете города Элисты были предусмотрены денежные средства в размере 1959,0 тыс. рублей, фактически выделено 1 441,6 тыс. рублей, что составляет 73,6% от плана.

    За отчетный период 2017 года Комитетом проведено 42 мероприятия. Из бюджета города Элисты выделено 517,3 тыс. рублей.

    Целевые показатели программы «Развитие физической культуры и спорта» за 2017 год достигнуты:

    - доля населения города Элисты, систематически занимающегося физической культурой и спортом 28,8% (план – 28,6%, 2016 г – 28,4%);

    -количество физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий в год – 42 мероприятия (план 39 мероприятий, 2016г – 34);

    -доля детей и подростков от 7 до 18 лет, занимающихся в спортивно-подростковых клубах - 35,1% (план – 35,0%, 2016г – 34,0);

    - доля граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения граждан, принявших участие в выполнении нормативов комплекса ГТО – 54% (план – 54%, 2016г – 52,0).

    Значимые мероприятия в 2017 году: Всероссийские соревнования по шахматам «Белая ладья-2017»; Городской турнир по художественной гимнастике «Эджин Сар»; Открытый турнир по мини-футболу среди женских команд, были приглашены местные команды, а также с г. Волгодонск и г. Москва; Городской этап Всероссийских соревнований по футболу «Кожаный мяч»; Спортивные и физкультурные мероприятия XXVIII Всероссийского Олимпийского дня; Городской турнир по художественной гимнастике «Золотая осень»; Городской фестиваль «Жанhрин ачнр», Открытое первенство г. Элисты по теннису; Первенство г. Элисты по спортивным танцам; Открытый Чемпионат и Первенство г. Элисты по стрельбе из лука.

    Важным событием в 2017 году было открытие спортивно-подросткового клуба по карате «Хан», который базируется на городском спортивном комплексе «Восточный».

    За 2017 год выполнен большой объем работы по популяризации и приему нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди жителей города Элисты. Проведены мероприятия Всероссийского масштаба, такие как Зимний фестиваль, Весенний студенческий фестиваль, Летний фестиваль и Всероссийский фестиваль «ГТО – одна страна, одна команда», в которых приняли участие свыше 1500 жителей столицы. В течении всего 2017 года проводились торжественные церемонии награждения (золотыми, серебряными и бронзовыми) знаками отличия ВФСК ГТО.

    Подпрограмма «Поддержка молодых семей города Элисты»

    Основной целью Подпрограммы является создание системы поддержки молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.

    Система подпрограммных мероприятий предусматривает:

    - признание молодых семей участниками Подпрограммы;

    - формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме;

    - определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета города Элисты на реализацию Подпрограммы;

    -выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретения жилья, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете города, а также объемов софинансирования за счет федерального и республиканского бюджетов.

    В 2017 году, исходя из доведенных объемов финансирования, предоставлены социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома 28 молодым семьям - участницам подпрограммы «Поддержка молодых семей города Элисты» муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики города Элисты на 2015-2020 годы» на общую сумму 14 704,5 тыс. рублей, (план 2017 г – 14 707,2 тыс .руб.) из них: федеральный бюджет – 7 670,2 тыс. рублей; республиканский бюджет – 5 037,0 тыс. рубля; бюджет города Элисты – 1 997,3 тыс. рублей.

    Из 28 семей – получателей социальных выплат 2017 года, 14 являются многодетными семьями.

    Молодые семьи реализовали свое право на улучшение жилищных условий, приобрели жилые помещения на территории Республики Калмыкия (город Элиста, Ики-Бурульский район, Целинный район), из них: 

    21 семья направила социальные выплаты для оплаты цены договора купли - продажи жилого помещения;

    2 семьи - для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного (жилищного) кредита на приобретение жилого помещения; 
              2 семьи - для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным (жилищным) кредитам на приобретение жилого помещения; 
              3 семьи - для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома. 

    Приобретенные жилые помещения оформлены в общую собственность всех членов молодых семей, прописанных в свидетельствах о праве на получение социальных выплат. При наличии ипотечного жилищного кредита молодыми семьями представлены нотариально заверенные обязательства о переоформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

    Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»

                На реализацию подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» предусмотрено в программе в размере 2882,0 тыс. рублей, исполнение составило 2 789, 8 тыс. рублей 96,8%.

    Оценка эффективности реализации муниципальной программы 2017 год

    Степень достижения целевых показателей программы за 2017 год составила 100,6%, что по критериям оценки составило 10 баллов, выполнение планируемых объемов финансирования составило 87,3% - 5 баллов; полнота выполнения мероприятий программы – 100,0% - 8 баллов.

    Согласно методике оценки эффективности реализации муниципальной программы и определению интегральной оценки эффективности реализации программы, реализация программы за 2017 год признана умеренно эффективной.

     

    4. Муниципальная программа «Социальная поддержка и охрана труда в городе Элисте на 2015-2020 годы»

    Муниципальная программа «Социальная поддержка и охрана труда в городе Элисте на 2015 – 2020 годы» (далее – программа) утверждена постановлением Администрации города Элисты № 6242 от 18 декабря 2014 года (с изменениями от 12.03.2015 г. № 1252, 18.12.2015 г. № 6622, 30.12.2016 г. № 3095, 27.12.2017 г. № 3247).

          Программа разработана с целью оказания на муниципальном уровне мер социальной поддержки отдельным категория граждан, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны, улучшения условий и охраны труда работающих, а также предупреждения производственного травматизма в муниципальных учреждениях, предприятиях и управляющих компаниях; формирования к 2020 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к физическому окружению, транспорту, а также объектам и услугам предоставляемым для населения.

            В рамках Программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм: «Социальная поддержка граждан»; «Улучшение условий и охраны труда в муниципальных учреждениях, предприятиях»; «Доступная среда».

    На реализацию Программы в 2017 году планировалось финансирование в сумме 6892,6 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета города Элисты - 2697,0 тыс. рублей, из средств республиканского бюджета – 593,6 тыс. рублей, из средств федерального бюджета - 3032,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников – 570,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 4614,7 тыс. рублей (67,0%), в том числе из бюджета города Элисты – 725,1 тыс. рублей (26,9%), из средств республиканского бюджета – 193,6 тыс. рублей (32,6%), из средств федерального бюджета - 3032,0 тыс. рублей (100,0%), из внебюджетных источников 664,0 тыс. рублей (116,5%).

    Подпрограмма «Социальная поддержка граждан»

    Основной целью Подпрограммы является повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, проведение мероприятий к социально-значимым датам.

    Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

    – осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны;

    – проведение благотворительных мероприятий, посвященных праздничным и социально-значимым датам;

    – организация мероприятий по торжественному вручению памятных юбилейных медалей «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».

    На реализацию Подпрограммы в 2017 году планировалось финансирование в сумме 2106,0 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета города Элисты в размере 1706,0 тыс. рублей и средств республиканского бюджета – 400,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило всего на сумму 369,0 тыс. рублей (17,5% от плана), в том числе из бюджета города Элисты 369,0 тыс. рублей.

    Данные средства были направлены на реализацию следующих мероприятий:

    – мероприятие «Организация и вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации В.В.Путина ветеранам Великой Отечественной войны в честь юбилейных дней рождения, начиная с 90-летия»

    В соответствии с указанием Президента Российской Федерации В.В.Путина от 31 мая 2012 года № Пр-1438 о вручении персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия, Администрацией города Элисты организовано торжественное вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации непосредственно в дни рождения лично ветеранам.

    В 2017 году персональные поздравления в связи с юбилейными днями рождения вручены 127 ветеранам Великой Отечественной войны, приобретены и вручены ценные подарки ветеранам на сумму 254,0 тыс. рублей.

    ­ мероприятие по социальной подписки ветеранам ВОВ 1941-1945 г.г. и приравненным к ним лицам, инвалидам на периодические издания газеты «Ветеран» и газеты «Элистинская панорама». Данное мероприятие не осуществлялось в связи с дефицитом средств бюджета города Элисты.

    ­ мероприятие по проведению ремонта жилья ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г., не имеющих оснований получения жилья. Мероприятие не осуществлялось, в связи с отсутствием финансирования средств из республиканского бюджета;

    – мероприятие «Предоставление дополнительных мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.»

    В соответствии с Постановлением Администрации города Элисты № 1291 от 06.06.2017 г. «Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предоставлена единовременная денежная выплата для возмещения затрат на капитальный ремонт жилого помещения, пострадавшего в результате пожара участнику Великой Отечественной войны Щербаневу А.И. в размере 115,0 тыс. рублей.

     

    Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в муниципальных учреждениях, предприятиях»

    Основной целью Подпрограммы является создание в муниципальных учреждениях, предприятиях условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности посредством государственной политики в сфере охраны труда.

    Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

    – совершенствование нормативно-правовой базы по охране труда;

    – информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

    – улучшение состояния условий и охраны труда в предприятиях и организациях на основе специальной оценки по условиям труда;

    – совершенствование системы непрерывного обучения по охране труда.

    На реализацию Подпрограммы в 2017 году планировалось финансирование – 545,0 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета города Элисты – 15,0 тыс. рублей, из средств внебюджетных источников – 530,0 тыс. рублей.

    Фактическое исполнение составило на сумму 463,0 тыс. рублей (85,0% от плана), в том числе из внебюджетных источников 463,0 тыс. рублей.

    Данные средства были направлены на мероприятие по охране труда в сфере образования:

    – специальная оценка условий труда – 112,6 тыс. рублей;

    – обучение руководителей и специалистов по охране труда – 17,7 тыс. рублей;

    – медицинский осмотр сотрудников – 33,6 тыс. рублей;

    – приобретение средств индивидуальной защиты для работающих во вредных условий труда – 299,1 тыс. рублей.

     

    Подпрограмма «Доступная среда»

    Основной целью Подпрограммы является формирование к 2020 году условий, для обеспечения равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к физическому окружению, к транспорту, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

    Задачи:

    – стимулирование инвалидов к активной жизненной позиции;

    – создание в городе безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов путем формирования условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

    – увеличение количества инвалидов, других маломобильных групп населения, в т.ч. детей-инвалидов, участвующих в играх, проведении досуга и отдыха, в спортивных мероприятиях, включая мероприятия в рамках школьной системы;

    – создание условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов.

    На реализацию Подпрограммы в 2017 году планировалось финансирование всего на сумму 4241,6 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета города Элисты на 2017 год – 976,0 тыс. рублей, из средств внебюджетных источников – 40,0 тыс. рублей, из средств республиканского бюджета – 193,6 тыс. рублей, из средств федерального бюджета - 3032,0 тыс. рублей.

    Фактическое исполнение составило 3782,7 тыс. рублей (89,2% от плана), в том числе из средств бюджета города Элисты 356,1 тыс. рублей, из внебюджетных источников 201,0 тыс. рублей, из средств республиканского бюджета – 193,6 тыс. рублей, из средств федерального бюджета - 3032,0 тыс. рублей.

    Денежные средства были направлены на следующие мероприятия:

    1)      мероприятие по созданию условий для развития инклюзивного образования, в том числе созданию безбарьерной среды для детей - инвалидов в дошкольных образовательных организациях.

    На данное мероприятие были направлены средства в сумме 3419,2 тыс. рублей (МКДОУ «Детский сад №12 «Булг», МКДОУ «Детский сад № 26 «Бумбин орн»);

    2)      мероприятие по обеспечению мест для парковки транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения (нанесение дорожной разметки на парковочных площадках муниципальных учреждений города).

                Обозначение мест для парковки транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения (нанесение дорожной разметки на парковочных площадках). По данному мероприятию были выполнены работы на сумму 39,90 тыс. рублей, профинансировано из средств бюджета города Элисты 20,2 тыс. рублей, в том числе оплата кредиторской задолженности 2016 г. за приобретение краски для нанесения дорожной разметки на парковочных площадках в сумме 20,2 тыс. рублей.

    3)      мероприятие по приобретению и установке специальных знаков дорожного движения для беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения.

    Установлены и заменены дорожные знаки по следующим адресам: ул. Ленина: в районе здания Элистинского городского суда РК; 8 микрорайон (в районе дома № 65); ул. Ленина (в районе здания МБУ РК «Городская поликлиника»); ул. Джангара (в районе дома № 7 1 мкр.); ул. Номто Очирова (в районе парковочной площадки у дома № 4 (Красный дом). По данному мероприятию были выполнены работы на сумму 26,0 тыс. рублей, профинансировано из средств бюджета города Элисты 46,2 тыс. рублей, в том числе оплата кредиторской задолженности 2016 г. за приобретение специальных знаков дорожного движения для беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения в сумме 20,2 тыс. рублей.

    4)      мероприятие по приобретению светодиодных анимационных пешеходных светофоров с отсчетом и индикацией оставшегося времени разрешающего сигнала «идущий человек» и звуковым сигналом (зуммером)

    Установка устройств звукового сопровождения пешехода УЗСП – 1 ед. и заменено 4 пешеходных светофора с индикацией. По данному мероприятию были выполнены работы на сумму 257,40 тыс. рублей, финансирование не осуществлялось.

    5)      мероприятие по устройству пандусов-съездов для обеспечения доступности инвалидов к объектам жизнеобеспечения

    Были выполнены работы по устройству пандусов-съездов из асфальтобетонной смеси по улицам и на микрорайонах на сумму 69,8 тыс. рублей, финансирование не осуществлялось.

    6)      мероприятие по вручению именных премий Главы Администрации города Элисты молодым инвалидам за особые достижения в области искусства, спорта, образования и др.

    3 декабря 2017 года в Международный день инвалидов организован концерт, в ходе которого состоялось торжественное вручение премии Главы Администрации города Элисты «За активную жизненную позицию». На реализацию данного мероприятия было выделено из бюджета города Элисты 36,1 тыс. рублей.

    7)      мероприятие по организации и проведению мероприятий для детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в том числе мероприятие «Подснежник», акция «Яркий мир детства» и прочие мероприятия.

    В рамках реализации подпрограммы проведены мероприятия для детей с ограниченными возможностями «Подснежник» и акция «Яркий мир детства». В мероприятиях приняли участие воспитанники КУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями». На реализацию данных мероприятий были выделены средства из бюджета города Элисты на сумму 10,0 тыс. рублей.

    За счет внебюджетных средств дети-инвалиды, дети из многодетных и малоимущих семей посетили концерты, выставки, цирк на общую сумму 201,0 тыс. рублей.

    8)      мероприятие по адаптивному спорту среди инвалидов

    В сентябре 2017 года впервые проведен Фестиваль адаптивного спорта «Элиста – город равных возможностей» с целью развития и пропаганды адаптивных видов спорта; достижения инвалидами равных возможностей участия во всех сферах жизни и интеграции в общество; повышения спортивного мастерства среди спортсменов-инвалидов; выявления сильнейших спортсменов для формирования спортивных сборных команд и участия во всероссийских соревнованиях. Организаторами фестиваля выступили Администрация г.Элисты, Калмыцкая республиканская общественная организация инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата «НОВАЯ ЖИЗНЬ». В соревнованиях приняли участие почти 200 спортсменов из города Элисты и Целинного, Яшкульского, Кетченеровского, Городовиковского, Черноземельского, Октябрьского, Ики-Бурульского, Сарпинского, Приютненского районов республики, а также ученики городских школ и члены общественных организаций инвалидов в двух возрастных категориях: от 14 до 18 лет, от 18 лет и старше. В программу фестиваля вошли состязания по 12 дисциплинам: шахматы, шашки, дартс, настольный теннис, армрестлинг, гиревой спорт, пауэрлифтинг – жим штанги, толкание ядра, метание гранаты, броски в баскетбольное кольцо, бег (60, 100, 300 м), стрельба из пневматической винтовки. На соревнованиях разыграны 39 комплектов наград и призов и вручены 117 спортсменам-инвалидам, занявшим призовые места. На организацию мероприятия из средств бюджета города Элисты выделено 50,0 тыс. рублей.

    Оценка эффективности реализации муниципальной программы 2017 год

    Степень достижения целевых показателей программы за 2017 год составила 100,6%, что по критериям оценки составило 10 баллов, выполнение планируемых объемов финансирования составило 87,3% - 5 баллов; полнота выполнения мероприятий программы – 100,0% - 8 баллов.

    Согласно методике оценки эффективности реализации муниципальной программы и определению интегральной оценки эффективности реализации программы, реализация программы за 2017 год признана умеренно эффективной.

     

    5. Муниципальная программа «Обеспечение безопасности дорожного движения, общественной безопасности и правопорядка, профилактика правонарушений в г.Элисте на 2015-2020 годы»

    Муниципальная программа «Обеспечение безопасности дорожного движения, общественной безопасности и правопорядка, профилактика правонарушений в городе Элисте на 2015-2020 годы» (далее – муниципальная программа) утверждена постановлением Администрации города Элисты от 18.12.2014 № 6256 (с изменениями от 17.03.2015г. № 1306, от 18.12.2015г. № 6624, от 18 марта 2016г. № 395, от 30 декабря 2016 г. № 3102, от 29 декабря 2017 г.) и включает в себя 4 подпрограммы: «Обеспечение безопасности дорожного движения», «Профилактика правонарушений, противодействие терроризму, экстремизму», «Обеспечение первичных мер по пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций», «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Элисты».

    Целью муниципальной программы является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории города Элисты. Достижение указанной цели обеспечивается следующими задачами:

    - обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;

    - обеспечение безопасности дорожного движения в городе Элисте;

    - совершенствование действующей системы профилактики                     терроризма и экстремизма;

    - реализация мероприятий по выполнению первичных мер     пожарной     безопасности, безопасности на водных объектах, принятие оперативных мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Элисты;

    - противодействие незаконному обороту наркотиков на территории города Элисты, профилактика правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ.

    Планируемый объем финансирования муниципальной программы на 2017 год за счет средств бюджета города Элисты составлял 32 526,0 тыс. рублей. Фактическое финансирование составило 16 214,7 тыс. рублей или 49,9% от плана.

    Подпрограмма «Обеспечение безопасности дорожного движения»

    Подпрограмма «Обеспечение безопасности дорожного движения» разработана в соответствии с Федеральными законами от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях реализации комплекса профилактических мер для снижения уровня аварийности в городе Элисте.

    Целью Подпрограммы является повышение безопасности дорожного движения в городе Элисте.

    На реализацию мероприятий Подпрограммы в бюджете города Элисты на 2017 год бюджетные ассигнования предусмотрены в сумме 9 086,00 тыс. рублей, фактически мероприятия выполнены на сумму 8987,9 тыс. рублей, профинансированы на сумму 7025,6 тыс. рублей (в том числе погашение кредиторской задолженности 1 335,0 тыс. рублей).

    За отчетный период выполнены следующие мероприятия, предусмотренные подпрограммой:

    1) нанесение горизонтальной дорожной разметки на улицах города.

    На 2017 год Подпрограммой было предусмотрено нанесение дорожной разметки на 10 км дорог (протяженность дорог 5 км. * 2 раза), фактически дорожная разметка нанесена на 10,77 км (протяженность дорог 5,385 км * 2 раза). В отчетный период на улицах города (ул. Ленина, ул. Джангара, ул. Клыкова, ул. Эсамбаева, ул. Сухэ-Батора, ул. Джангара, ул. Буденного, ул. Губаревича, ул. Сельгикова, южный подъезд к городу Элиста от а/д Р-216 до ул.Кирова, ул.Хрущева, ул.Пюрбеева, 5 микрорайон вокруг Университетского городка) выполнялись работы по нанесению дорожной разметки на дорогах протяженностью 5,385 км, работы выполнены дважды – весной и осенью.

    2) нанесение пешеходной разметки «Зебра» на улицах города.

    На 2017 год подпрограммой запланировано нанесение пешеходной разметки «зебра» на 5 400 кв.м., фактически пешеходная разметка нанесена на 5 459,9 кв.м. Работы по нанесению пешеходной разметки выполнялись дважды – весной и осенью по основным магистралям города и вблизи общеобразовательных учреждений города (ул.Ленина, ул.Джангара, ул.Герасименко, ул.Осипенко, ул.Горького, ул.Кирова, ул.Буденного, ул.Пушкина, проспект Чонкушова, ул.Радонежского, ул.Сухэ-Батора, ул.Клыкова, ул.Скрипкина, проспект О.Бендера, ул.Сусеева, ул. Хрущева, ул. Пюрбеева, ул. Эсамбаева, ул. Стальского, ул.Хомутникова, ул.Николаева, ул.Физкультурная, проспект Городовикова, ул.Рокчинского, ул.Волгоградская, пер.Волгоградский, ул.Губаревича, ул.Леваневского, ул.Мира п.Аршан, 3 микрорайон, 9 микрорайон). Всего разметка нанесена на 233 пешеходных перехода.

    Администрацией города Элисты проводится работа по приведению пешеходных переходов в соответствие с требованиями, предусмотренными изменениями в национальные стандарты, вступившими в действие с 28 февраля 2014 года, с использованием краски желтого и белого цветов;

    3) обслуживание 32 светофорных объектов включает работы по техническому обслуживанию, ремонту и оплату электроэнергии, потребленной светофорами;

    -                             модернизация АСУД (автоматизированных систем управления дорожным движением) и светофорных объектов предусматривает замену ламповых светофоров на светодиодные. На 2017 год Подпрограммой была предусмотрена модернизация 2-х светофорных объектов. В рамках выполнения данного мероприятия проведена модернизация 2-х светофорных объектов: по ул. Ленина на пересечении с ул.Джангара – 1 ед.; по ул. Клыкова на пересечении с ул.Чкалова – 1 ед.

    4) приобретение, установка, замена и техническое обслуживание дорожных знаков.

    В целом по данному мероприятию на 2017 год было запланировано установить 140 ед. дорожных знаков, фактически приобретено, изготовлено, установлено, заменено поврежденных дорожных знаков и выполнялось техническое обслуживание 182 дорожных знаков на улицах города Элисты.

    5) установка и замена пешеходного ограждения по улицам города Элисты.

    По данному мероприятию на 2017 год было запланировано установить пешеходные ограждения 60 ед. В отчетный период выполнены установка пешеходного ограждения – 83 секции, в том числе: по ул.Ленина на пересечении с ул. Л.Чайкиной, на пересечении с ул. Балакаева, по ул. Сухэ-Батора на пересечении с ул. Хрущева.

    По итогам реализации подпрограммы за 2017 год фактически работы были выполнены на сумму 8987,9 тыс. рублей, что составляет 98,9 % от объема, предусмотренного по подпрограмме. Фактический объем финансирования составил 7025,6 тыс. рублей, (в том числе погашение кредиторской задолженности 1335,0 тыс. рублей) (77,3 % от объема, предусмотренного по Программе).

     

    Подпрограмма «Профилактика правонарушений, противодействие терроризму, экстремизму»

    Объем финансирования по подпрограмме из бюджета города Элисты на 2017 год составил в размере 11 944,0 тыс. рублей, из них фактически профинансировано на общую сумму 1 917,5 тыс. рублей (16,1% от плана), в том числе:

    ­ по мероприятию «Обеспечение функционирования системы АПК «Безопасный город» - 795,0 тыс.рублей;

    ­ по мероприятию «Расходы на реализацию мероприятий по профилактике правонарушений в образовательных организациях» - 721,6 тыс.рублей;

    ­ по мероприятию «Расходы на реализацию мероприятий в сфере культуры» - 17,8 тыс.рублей;

    ­ по мероприятию «Расходы на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения г. Элисты в местах общего пользования» - 383,1 тыс.рублей.

    За 2017 год по данным МВД по РК уровень преступности в городе Элиста вырос на 13,3% (1319 преступлений), посравнению с прошлым 2016 годом (1164 преступлений), количество правонарушений, выявленных камерами АПК «Безопасный город» за 2017 годусоставило134правонарушений (за 2016 год - 101).

    Мероприятие «Обеспечение функционирования системы АПК «Безопасный город»

    В 2017 году по мероприятию «Обеспечение функционирования системы АПК «Безопасный город» в бюджете города Элисты были предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 9 378,0 тыс.рублей, из них профинансировано на общую сумму 795,0 тыс.рублей (8,5% от плана), в том числе:

    - предоставление каналов связи (оказание телематических услуг) для видеокамер АПК «Безопасный город» на сумму 300,0 тыс.рублей, из них 100,0 тыс. рублей - оплата кредиторской задолженности за 4 квартал 2016 год;

    - оплата электроэнергии, потребленной видеокамерами АПК «Безопасный город» – 118,7 тыс.рублей (оплата кредиторской задолженности за потребленную электроэнергию за 2016 год);

    - техническое обслуживание видеокамер АПК «Безопасный город»– 274,1 тыс.рублей, из них 174,1 тыс. рублей - кредиторская задолженность за 2016 год;

    - приобретение, установка и замена видеокамер и оборудования к ним – 102,2 тыс. рублей.

    В связи с тем, что аукцион по работам создания сегмента интеллектуальной системы контроля и оперативной диагностики состояния объектов г. Элисты (АСК и ОД) в сумме 8000,0 тыс. рублей был опубликован 22.12.2017 г № 0105300000717000221, мероприятия по обеспечению функционирования системы АПК «Безопасный город» в 2017 году не были профинансированы в полном объеме.

    Мероприятие «Расходы на реализацию мероприятий по профилактике правонарушений в образовательных организациях»

    В 2017 году по мероприятию «Расходы на реализацию мероприятий по профилактике правонарушений в образовательных организациях» в бюджете города Элисты были предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 1 988,0 тыс.рублей, из них профинансировано на общую сумму 721,7 тыс.рублей (36,3% от плана), в том числе:

    - оказание услуг по экстренному реагированию на сигналы «тревога» посредством тревожной сигнализации – 721,7 тыс.рублей, из них:

    - по муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждениям - 253,1 тыс. рублей;

    - по муниципальным бюджетным общеобразовательным организациям –468,6 тыс. рублей.

    В связи с дефицитом бюджета города Элисты данные мероприятия по профилактике правонарушений в образовательных организациях за 2017 год профинансированы не в полном объеме.

    За 2017 год конфликтные ситуации в сфере межэтнических отношений в муниципальных образовательных организациях города Элисты не зафиксированы. В течение этого времени обращений от обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогов о возникших проблемных вопросах, противоречиях, способных спровоцировать возникновение или обострение конфликтных ситуаций между этносами не поступало.

    В образовательных организациях проводятся Фестивали дружбы с приглашением представителей различных конфессий, народностей. Празднования национальных праздников «Зул», «Масленница», «Цаган Сар» стали традиционными в каждой школе.

    На базе МБОУ «СОШ № 2» функционирует Клуб интернациональной дружбы «Иньгллт», где основной целью является гармонизация межэтнических отношений, воспитания чувства уважения друг к другу, к обычаям, традициям, культуре народа, укрепления семейных традиций и связей между поколениями. В марте 2017 года состоялся гала -концерт Фестиваля конкурса «Я открываю, я познаю мир Чечни».

    2 и 4 сентября 2017 года в общеобразовательных организациях города Элисты была проведена Республиканская акция «Память на все времена», посвященная «Дню солидарности в борьбе с терроризмом».

                Во всех образовательных организациях прошли следующие мероприятия:

    - классные часы («Мы помним тебя, Беслан», «Безопасность школьника дома, на улице, в школе», «терроризм – угроза обществу», «Дети против терроризма», «Эхо Бесланской печали», «День солидарности в борьбе с терроризмом»);

    - выставка рисунков «Мир без терроризма»;

    - конкурс рисунков на асфальте «Мы – за мирное детство»;

    - документально- тематический видеофильм «Терроризм опасность для общество», видеоролики и презентации, видеоролик «Дети бегут…» и видеоклип к песне «Памяти Беслана»;

    - декламированное чтение стихотворений, трагедии из книги Ю. Юзик «Бесланский словарь»;

    - линейка-митинг «Минута памяти»;

    - инструктаж по правилам поведения во время угрозы террористических актов;

    - танцевальный флешмоб;

    - тематические выставки книг и информационных брошюр в школьных библиотеках и библиотечные уроки;

    - спортивные соревнования «Веселые старты».

    В школах города выпущены памятки и листовки «Предупрежден? Значит вооружен!», «Имя трагедии –Беслан», «Мы против террора».

    В линейках, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом» приняли участие гости: инженер отделения стационарных средств связей МЧС Манджиев Б.С. («МБОУ «КНГ»), представитель Управления ФСБ РФ по РК Халгаев С.В., инспектор ПДН Джапов А.В., майор полиции Сарангов М.Г. «Центр противодействия экстремизму» (МБОУ «СОШ № 3).

    22 июня 2017 г. руководители муниципальных общеобразовательных организаций (20 человек) прослушали лекцию эксперта национального антитеррористического комитета, профессора кафедры процессуального правадоктора юридических наук, профессора Южно-Российского института управления РАНХиГС при президенте РФ Воронцова Сергея Алексеевича «Актуальные проблемы деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и институтов гражданского общества по противодействию идеологии терроризма в молодежной среде».

    29 ноября 2017 года 15 заместителей руководителей муниципальных общеобразовательных организаций приняли участие в зональном семинаре «Формы и методы противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма среди молодежи. Роль и задачи образовательных организаций».

    В образовательных организациях размещены информационно-тематические стенды, на сайтах ОО функционируют разделы антитеррористической направленности.

    Выделение финансовых бюджетных средств на воспитательные и профилактические мероприятия в образовательных организациях не предусмотрено.

    Мероприятие «Расходы на реализацию мероприятий в сфере культуры»

    В 2017 году по мероприятию «Расходы на реализацию мероприятий в сфере культуры» в бюджете города Элисты были предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 194,0 тыс.рублей, из них профинансировано на общую сумму 17,8 тыс.рублей (9,2% от плана), в том числе:

    ­ техническое обслуживание тревожной кнопки 17,8 тыс. рублей.

    Мероприятие «Расходы на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения города Элисты в местах общего пользования»

    В 2017 году по мероприятию «Расходы на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения города Элисты в местах общего пользования» по приобретению переносных арочных металлодетекторов в бюджете города Элисты были предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 384,0 тыс.рублей, из них профинансировано на общую сумму 383,1 тыс. рублей на погашение кредиторской задолженности по муниципальному контракту № 2015.207824 от 18.06.2015 г.

    Подпрограмма «Обеспечение первичных мер по пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций»

    Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию следующих целей:

    ­ создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защите населения и объектов обеспечения жизнедеятельности от угроз природного и техногенного характера,

    ­ обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.

    Объем финансирования по подпрограмме из бюджета города Элисты на 2017 год составил в размере 11 446,0 тыс. рублей, из них фактически профинансировано на общую сумму 7 251,6 тыс. рублей (63,4% от плана), в том числе:

    ­ по мероприятию «Организация и осуществление мероприятий безопасности людей на водных объектах» - 2 349,6 тыс.рублей (94,8% от плана);

    ­ по мероприятию «Расходы на реализацию противопожарных мероприятий в образовательных организациях» - 2784,3 тыс.рублей (43,3% от плана);

    ­ по мероприятию «Расходы на реализацию мероприятий в сфере культуры» - 74,7 тыс.рублей (44,2% от плана);

    ­ по мероприятию «Расходы на обеспечение деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы» - 2043,0 тыс.рублей (95,9% от плана).

    На территории города Элисты за 2017 год зарегистрировано 64 пожара, подлежащих официальному статистическому учету (2016 год - 64 пожара), из них:

    ­ на объектах жилого сектора произошло 28 пожаров (за 2016 год -34).

    ­ на автотранспортных средствах зарегистрировано 16 пожаров (за 2016 год -13);

    ­ на объектах торговли произошло 2 пожара (за 2016 год - 10);

    ­ на административных объектах зарегистрировано 18 пожаров (за 2016 год - 7);

    Подпрограмма «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Элисты»

    Мероприятие «Комплектование библиотек новой литературой по противодействию злоупотреблению наркотиками»

    В 2017 году бюджетных ассигнований в бюджете города Элисты на мероприятие по комплектованию библиотечного фонда новыми электронными изданиями по профилактике правонарушений, жестокого обращения с детьми было предусмотрено из бюджета города Элисты 50,0 тыс. рублей, из них фактически профинансировано на общую сумму 20,0 тыс. рублей (40,0% от плана).

    В 2017 году была приобретена литература и наглядная агитация, в том числе: 48 книг, 4 брошюры, 12 комплектов плакатов.

    Библиотеки города Элисты в своей работе уделяют внимание формированию здорового образа жизни, полезных привычек, способствующих укреплению здоровья человека, а также профилактике негативных явлений, таких как наркомания, СПИД, алкоголизм, табакокурение. Основная роль в решении данной задачи отводится информированию детей и подростков. На пути к достижению этой цели сотрудниками библиотек города оформляются книжные выставки, проводятся мероприятия.

    К Всемирному дню борьбы с наркобизнесом и наркомафией в библиотеках города был проведен цикл мероприятий.

    Так, сотрудники отдела библиотечно-информационного обслуживания ЦГБ им. А.С. Пушкина провели беседу «Наркомания и наркоманы» с учащимися 7 «в» кл. МБОУ «СОШ № 4» (28.02.2017 г.). Есть ли механизм избавления от порочной зависимости? Как уберечься от «чумы» нашего времени? На эти и другие вопросы отвечала Богданова Т.И., врач-нарколог Республиканского наркологического диспансера. Беседа сопровождалась показом видеофильма «О вреде наркотических веществ». Также был проведен обзор литературы электронной книжной выставки «Осторожно, наркотики!».

    Для учащихся 2 «б» класса МБОУ «СОШ № 4» в читальном зале ЦГБ им. А.С. Пушкина была оформлена книжная выставка «На краю пропасти» и проведена беседа «Многоликое снадобье беса». Детям объяснили, что отсутствие зависимости от табака, алкоголя, наркотиков в будущем поможет приобрести хороших друзей и занять лучшее положение в обществе. И, поскольку, дети ещё маленькие, пагубное влияние наркотиков на живые существа было показано на примере из книги Александра Волкова «Волшебник Изумрудного города».

    В филиале № 1 библиотеки им. А. Балакаева были оформлены книжные выставки «Ключ к профилактике», «Скажи «НЕТ» наркотикам». На выставках была представлена литература для детей и родителей по профилактике наркомании, призывающая сказать «НЕТ» наркотикам и дурным привычкам, подумать как следует, и иметь мужество отказаться от дурного влияния. Наибольшее внимание было уделено антинаркотическому просвещению детей, молодежи в образовательной среде и семье во время библиографического обзора«Наркомания – наваждение века» с учащимся 8 класса МБОУ «СОШ № 18» (22.03.17г.).

    В филиале № 2 поселка Аршан была оформлена книжная выставка «Наркотики? Нет!». Для учащихся 8 «б» класса МБОУ «СОШ № 15» (22.03.17 г.) и 7 «б» и 8 «а» классов МБОУ «СОШ № 15» (23.03.17 г.) проведена викторина «Формула здоровья», посвященная проблеме курения и наркомании среди подростков и её последствиях, об истории возникновения этих вредных привычек. Рассказ проходил в форме диалога с учащимися. В разделе «Табакокурение» был зачитан отрывок из книги М. Твена «Приключения Тома Сойера», где автор весьма выразительно описал ощущения ребят от первой затяжки и неприятные последствия курения. Ребята отвечали на вопросы викторины «Наркотик – это дорога в ад», игры-викторины «Стоп – вредным привычкам» (о табакокурении и его последствиях) и викторины«Формула здоровья», которые демонстрировались на экране. Ребята активно отвечали на вопросы викторины.

    В целях пропаганды здорового образа жизнив филиале № 1 библиотеке им. А. Балакаева были оформлены цикл книжных выставок под общим названием «Будь здоров!».

    За отчетный период были оформлены книжные выставки «Коварные разрушители здоровья», «Дорога, ведущая в пропасть». Подготовлены и проведены:

    ­ библиографический обзор «Знать сегодня, чтобы жить завтра» для учащихся 8 «а» класса МБОУ «ЭМГ»;

    ­ устный журнал «Три ступени, ведущие вниз» о вредном влиянии на организм молодого человека алкоголя, табака, наркотиков для ребят 7 «а» класса;

    ­ турнир «Знаете ли вы?» с учащимися 3 «а» и 4 классов МКОУ «НОШ № 22»;

    ­ презентация «Курить – здоровью вредить» (филиал № 2 п. Аршан);

    ­ проблемный час «Курительные смеси, их влияние на здоровье» с 6 и 11 классами МБОУ «ЭМГ».

    Мероприятие « Мероприятия по профилактике наркомании»

    Одним из направлений деятельности всех структур системы профилактики является предупреждение преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических и иных психоактивных веществ среди несовершеннолетних.

    В общеобразовательных школах города Элисты сложилась и действует на протяжении многих лет система антинаркотического воспитания, включающая в себя работу как с обучающимися, так и с их родителями, обучение педагогов-предметников, социальных педагогов и классных руководителей основам первичной профилактики зависимостей, а также предметное образование школьников.

    Учебная программа школ дает возможность для сообщения научной информации о физиологических и социальных последствиях употребления алкоголя, наркотиков, курения при изучении различных дисциплин. На уроках литературы, биологии, обществознания, истории, химии, ОБЖ учителя находят убедительные факты, доказывающие обучающимся пагубное влияние наркотических веществ на здоровье и быт человека.

    Основными мероприятиями, направленными на профилактику являются День здоровья (проводимые 2 раза в год) и Неделя профилактики (2 раза в год), тематические классные часы; месячники профилактики под общим названием «Школа против наркотиков» (1 раз в четверть).

    Обучающиеся МОО участвуют в муниципальных спортивных состязаниях, конкурсах плакатов «Скажем наркотикам – НЕТ!», конкурсах и выставках тематических рисунков. В МОО проведены тематические круглые столы, беседы, на заседаниях методического объединения классных руководителей рассмотрены тематические вопросы.

    Всего в общеобразовательных школах г. Элисты за 2017 год были проведены 277 профилактических антинаркотических мероприятий, где число лиц, вовлеченных в данные мероприятия составили 7009 учащихся.

    Во исполнение Плана работы Министерства образования и науки Республики Калмыкия 06-07 октября 2017г., в МОО г. Элисты специалистами БУ РК «ЦППСО» проведено социально-психологическое тестирование обучающихся 8,9,10,11 классов, по итогам которого педагогам – психологам и социальным педагогам даны рекомендации для организации работы. Количество обучающихся – участников тестирования всего составили 3303 учащегося, по результатам тестирования в группу риска попали 169 учащихся.

    В 2017 году был разработан и снят ролик «Скажи наркотикам нет!», который собрал в социальной сети «youtube» более 1500 просмотров, в социальной сети «vk» 1700 просмотров, суммарное количество просмотров составило 3200. Цель этого ролика профилактика наркомании, формирование у молодого поколения активной жизненной позиции.

    В течение года с воспитанниками спортивно-подростковых клубов города Элисты проводились тематические лекции и профилактические беседы о вреде наркотиков с целью формирования у подростков ценностного, ответственного отношения к своему здоровью, готовности соблюдать правила здорового образа жизни, усвоение социально ценных поведенческих норм.

    Комиссией по делам несовершеннолетних и защите прав города Элисты за 2017 г. КДН и ЗП было рассмотрено 3 административных протокола в отношении 2-х несовершеннолетних, связанных с употреблением наркотических веществ и хранением.

    В 2017 году была создана рабочая группа и разработан план мероприятий по реализации межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России- 2017» и антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью».

    Информация о проведении операции и акции была размещена на сайте Администрации города Элисты, на официальной странице в социальных сетях.

               В ноябре 2017 года в соответствии с планом мероприятий были проведены рейды в 11 семей, где родители употребляли наркотические вещества и были осуждены, а также в семьи несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности за употребление и хранение наркотических средств. В ходе рейда составлены профилактические беседы с родителями и подростками.

    Разработанный план мероприятий направлен во все общеобразовательные и средние профессиональные учреждения города для проведения классных часов, круглых столов по антинаркотической пропаганде. Работает телефон «Доверие» в БУ РК «РКЦСОН» для приема информации в рамках акции.

    Сотрудниками культурного центра «Родина» ведется работа по профилактике преступности и наркомании, пропаганде здорового образа жизни, проводятся тематические беседы и диспуты, спортивные игры и состязания.

    Привлечение молодежи к участию в творческих коллективах способствует обеспечению занятости подрастающего поколения, профилактики здорового образа жизни, формирования позитивной жизненной позиции.

    В январе в доме культуры поселка Аршан была проведена викторина «Формула здоровья» для учащихся 4 класса НОШ № 22, перечень предложенных вопросов так же включал в себя вопросы, связанные с профилактикой наркомании среди подростков. В марте для аршанских подростков в ДК поселка была проведена игра-практикум «Скажи волшебное нет!». Во время мероприятия подростки посмотрели презентацию о вреде наркомании, был проведен практикум «Как себя вести, если тебе предложили попробовать наркотик. Школьникам были предложены разные ситуации и пути их решения.

    26 июня в дни летних каникул для школьных лагерей города, пришедших на просмотр дневных кино-сеансов в КЦ «Родина» была проведена викторина под названием «Пристрастия, уносящие жизнь». Школьникам был предложен ряд тематических вопросов о проблемах наркомании и наркозависимости, о вредных привычках и способах борьбы с ними. Самые активные и эрудированные получили в качестве призов бесплатные билеты в кино. Всего было проведено 4 викторины, в которых приняли участие воспитанники СОШ № 23, № 2, № 4, № 3.

    В целях охраны здоровья граждан, оздоровления экологической обстановки и обеспечения мер по противодействию незаконного оборота наркотических средств Администрацией города Элисты ежегодно проводятся мероприятия по выявлению и уничтожению очагов произрастания сорных карантинных и наркосодержащих растений, произрастающих на территории города Элисты.

    С целью обнаружения и уничтожения очагов произрастания наркосодержащих растений ежегодно работает рабочая группа (комиссия) по обследованию и уничтожению указанных растений.

    Согласно представленным отчетам за 2017 года на подведомственных и закрепленных территориях ежемесячно производился выкос сорной карантинной растительности, наркосодержащих растений не обнаружено.

    За 2017 год были выполнены мероприятия (сезон весна, лето, осень) по обследованию закрепленных территорий города Элисты на предмет обнаружения и последующего уничтожения очагов дикорастущих наркосодержащих растений (по конролю за выкосом травы выписано 584 предписаний, составлено 2 акта), также были проведены проверки 81 участка возможных мест произрастания наркосодержащих растений на территории города Элисты.

    Кроме того, в газете «Элистинская панорама» и на официальном сайте Администрации города Элисты размещена информация о необходимости сообщения в Управление МВД России по г. Элисте и Администрацию города Элисты о случаях обнаружения мест произрастания наркосодержащих растений, для их последующего уничтожения.

    Оценка эффективности реализации муниципальной программы 2017 год

    Степень достижения целевых показателей за 2017 год составила 105,7%, что по критериям оценки составило 10 баллов, выполнение планируемых объемов финансирования составило 49,9% или 1 балл и полнота выполнения мероприятий подпрограммы составила 93,3% или 8 баллов.

    Согласно методике оценки эффективности реализации муниципальной программы и определению комплексного критерия оценки эффективности подпрограммы, реализация подпрограммы признана умеренно эффективной.

     

    6. Муниципальная программа «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами в городе Элисте на 2015-2020 годы»

    Муниципальная программа «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами в городе Элисте на 2015-2020 годы», утверждена постановлением Администрации города Элисты от 23.12.2013г. №5693 (далее- программа).

    В целях уточнения мероприятий и объема финансирования в Программу внесены изменения постановлением Администрации города Элисты от 17.12.2014г. №6186, от 18.12.2014г. №6257, от 25.03.2015 года №1417, от 04.09.2015г. №4553, от 18.12.2015г. №6625, от 18.03.2016г. №402, от 24.06.2016г. №1463, от 30.12.2016г. №3101, от 26.12.2017 г. №3240.

    Программа включает в себя 5 следующих Подпрограмм:

    1. «Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Элисте»;

    2. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Элисты»;

    3. «Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Элисты»;

    4. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в г. Элисте »;

    5. «Обеспечение реализации муниципальной программы».

    Планируемый объем финансирования муниципальной программы на 2017 год составлял 242 334,9 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 41 380,6 тыс.руб., республиканского бюджета – 102 648,4 тыс.руб., бюджета города Элисты 220 693,1 тыс.руб. и внебюджетных источников – 15 359,0 тыс.руб.

    Фактическое исполнение составило 237 661,6 тыс. руб., что составило 98,1% от запланированного объема финансирования программы. Кассовое исполнение составило 220 693,1 тыс. руб., что составило 91,1% от запланированного объема.

     

    Подпрограмма 1. "Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Элисте"

    В рамках подпрограммы капитального ремонта в 2017 году финансирование капитального ремонта многоквартирных домов были предусмотрены бюджетные назначения в сумме 8 234,0 тыс.руб., в том числе на погашение кредиторской задолженности перед Региональным оператором по исполнительным листам на общую сумму 6 779,0 тыс.руб., из них на погашение задолженности краткосрочного плана реализации капитального ремонта многоквартирных домов в 2015 году в сумме 4 608,0 тыс. руб. и плана реализации капитального ремонта в 2016 году частично в размере 2 171,0 тыс.руб. Фактическое исполнение бюджетных назначений по данному мероприятию составило 307,4 тыс. руб. за счет средств бюджета города Элисты на частичное погашение по исполнительному производству за капитальный ремонт в 2015 году. По исполнительному производству плана реализации капитального ремонта в 2016 году мероприятия не финансировались.

    В связи с дефицитом бюджета города Элисты мероприятия по оплате взносов Региональному оператору в 2017 году не финансировались.

    Отклонение показателей подпрограммы связано в первую очередь со сложной ситуацией по исполнению бюджета города Элисты.

     

    Подпрограмма 2. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Элисты»

     

    В рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Элисты» на 2017 год было запланировано переселение 346 человек общей площадью 3591,47 кв.м., признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

    Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Элисты формируются за счет средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), республиканского бюджета и бюджета города Элисты.

    В 2017 году на обеспечение мероприятий по переселению граждан по этапу 2014 года профинансированы мероприятия по погашению кредиторской задолженности в рамках дополнительной доли софинансирования на завершение строительства 144-кв. жилого дома за счет средств бюджета города Элисты в сумме – 3 771,0 тыс.руб.

    Мероприятия по переселению граждан по этапу 2015 года профинансированы на общую сумму 30 977,0 тыс.руб. из средств бюджета города Элисты на погашение кредиторской задолженности в рамках дополнительной доли софинансирования на строительство 118-квартирного жилого дома.

    Мероприятия по переселению граждан по этапу 2016 года профинансированы из средств федерального бюджета на общую сумму 41 380,6 тыс.руб., за счет средств республиканского бюджета – 102 648,4 тыс.руб., из средств бюджета города Элисты – 6 679,9 тыс.руб.

    На обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета города Элисты на строительство инженерных сетей и сооружений, подъездной дороги и благоустройство жилой группы на 10 микрорайоне предусмотрено в сумме 8 500,0 тыс. руб., фактически профинансировано на общую сумму 1 583,7 тыс.руб.

    Финансирование расходов по подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Элисты» в отчетном году было предусмотрено в сумме 193 956,9 тыс.руб., фактически профинансировано мероприятий на общую сумму 187 039,3 тыс.руб. или 95,8%.

     

    Подпрограмма 3. «Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Элисты»

    В рамках подпрограммы в 2017 году были запланированы мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства города Элисты на общую сумму 4183,0 тыс.руб., профинансировано мероприятий на сумму 3107,1 тыс.руб. или 74,3%.

    На осуществление мероприятий в области жилищного хозяйства по разделу 05 подразделу 01 в 2017 году предусмотрены бюджетные назначения в сумме 1522,0 тыс. руб., профинансировано мероприятий на сумму 1320,8 тыс.руб. или 91,8%, в том числе санитарно-эпидемиологическое обследование 124-квартирного жилого дома – 28,7 тыс. руб., инструментальное обследование жилых домов на 10 микрорайоне д. 15 корп. 1-3 и в 3 микрорайоне д. 17В – 498,0 тыс.руб., работы по усилению грунтового основания по адресу: 3 микрорайон, д. 17В корп. 2 – 200 тыс.руб, работы по устройству укрепления откосов жилых домов в 10 микрорайоне – 392,5 тыс. руб., обследование технического состояния строительных конструкций жилого дома: пос. Аршан, ул. Космонавтов, 45 – 5,6 тыс. руб., аварийно-восстановительные работы (демонтаж, монтаж тротуарной плитки) на 10 микрорайоне – 32,9 тыс. руб., в рамках устранения нарушений в 168-квартирном жилом доме были осуществлены следующие виды работ: герметизация солнцезащиты межэтажных швов плит перекрытий – 196,0 тыс.руб., установка пожарной сигнализации в 168-квартирном жилом доме – 92,0 тыс. руб.; установка телевизионных антенн – 70,0 тыс. руб.; приобретены малые архитектурные формы для детских площадок в 6 микрорайоне на сумму 385,6 тыс.руб., приобретена детская игровая площадка на сумму 270,3 тыс. руб., оплачена кредиторская задолженность по исполнительному производству за поставку фасадного подъемника в сумме 104,7 тыс.руб.

    На осуществление мероприятий в области коммунального хозяйства по разделу 05 подразделу 02 в 2017 году предусмотрены бюджетные назначения в сумме 1 704,0 тыс. руб., профинансировано мероприятий на сумму 831,4 тыс. руб. или 48,8%, в том числе на санитарно-эпидиомологическое обследование колодцев в пос. Аршан – 46,0 тыс. руб., на услуги по отбору и пробам лабораторно-инструментальных исследований питьевой воды (ФБУЗ "Центр гигиены и эпидеомиологии в РК") – 58,6 тыс. руб., на техническое и аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства – 603,8 тыс. руб., приобретен

    котел наружного размещения и газогорелочное устройство для общежития в пос. Аршан на сумму 123,0 тыс. руб.

     

    Подпрограмма 4. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Элисте»

    В рамках подпрограммы в 2017 году были запланированы мероприятия в области энергосбережения города Элисты на общую сумму 17846,0 тыс.руб., из них за счет средств бюджета города Элисты в размере 859,0 тыс. руб., внебюджетных источников 16987,0 тыс. руб., профинансировано мероприятий на общую сумму 15626,5 тыс.руб. или 87,6%, в том числе по состоянию на 01.01.2018г. из бюджета города Элисты профинансировано 266,6 тыс. рублей на мероприятия по следующим отраслевым подразделениям Администрации г. Элисты:

    1) по Управлению образования Администрации города Элисты:

    - приобретение приборов учета холодного водоснабжения 4,5 тыс. рублей;

    - приобретение приборов горячего водоснабжения 33,5 тыс. рублей;

    - приобретение и установка приборов учетов тепловой энергии 171,6 тыс. рублей;

    - проведение поверки приборов учета тепловой энергии и газа 57,0 тыс. рублей;

    2) по Управлению городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты на 01.01.2018 год имеется кредиторская задолженность в сумме 296,1 тыс. рублей, 05.06.2017 году заключен муниципальный контракт № Ф.2017.197897 с ООО "Промсвет" по поставке материалов на содержание и развитие сетей уличного освещения города Элисты на сумму 296,1 тыс. рублей, поставка и установка материалов выполнена в полном объеме.

    За счет внебюджетных средств на 01.01.2018 г. было выполнено и профинансировано мероприятий на сумму 15359,9 тыс. рублей, из них:

    1) по Управлению образования Администрации города Элисты были проведены мероприятия на общую сумму 938,9 тыс. рублей, в том числе:

    - замена ламп накаливания на энергосберегающие на сумму 141,5 тыс.рублей;

    - замена оконных блоков на сумму 752,4 тыс. рублей;

    - приобретение приборов учета электрической энергии на сумму 2,5 тыс.рублей;

    - приобретение приборов учета горячего водоснабжения на сумму 7,2 тыс. рублей;

    - приобретение приборов учета холодного водоснабжения на сумму 14,0 тыс. рублей;

    - проведение поверки приборов учета тепловой энергии и газа на сумму 21,3 тыс. рублей;

    2) по Управлению культуры и туризма Администрации города Элисты были проведены и профинансированы мероприятия на общую сумму 40,6 тыс. рублей, из них произведена замена ламп накаливания на энергосберегающие на сумму 40,6 тыс. рублей;

    3) по МУП "Элиставодоканал" за счет средств предприятия были проведены мероприятия на общую сумму 5420,4 тыс. руб., в т.ч.:

    - реконструкция ветхих водопроводных сетей протяженностью 132 п.м. на общую сумму 183,2 тыс. руб.;

    - установка 1 насоса повышенного давления на водопроводной станции ЖДВ по проспекту Городовикова д.24 на сумму 141,9 тыс. рублей;

    - реконструкция канализационных сетей протяженностью 525 п.м. на общую сумму 499,2 тыс. рублей;

    - капитальный ремонт артскважин на Баяртинском и Верхне-Яшкульском водозаборах на сумму 1676,2 тыс. рублей;

    - реконструкция канализационных очистных сооружений г. Элисты РК пропускной способностью 25 тыс.м3/сут. на сумму 2919,9 тыс. рублей;

    4) по АО "Энергосервис" на 01.01.2018 год выполнены и профинансированы мероприятия на общую сумму 8960,0 тыс.рублей, в том числе по замене сетей горячего водоснабжения и отопления с применением теплоизолированных труб "ИЗОПРОФЛЕКС-А" на сумму 8960,0 тыс. рублей.

    Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации муниципальной программы»

    В 2017 году на обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы в целом были запланированы мероприятия на общую сумму 18115,0 тыс.руб. Финансирование расходов по подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы» в отчетном периоде были профинансированы в сумме 14612,8 т.р., что составило 80,7% исполнения подпрограммы, которое позволило обеспечить функционирование Управления жилищно-у-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Администрации г. Элисты и МКУ «ДЕЗ», осуществляющие контроль и учет за исполнением работ в жилищно-коммунальном хозяйстве города Элисты.

    Оценка эффективности реализации муниципальной программы за 2017 год.

    В соответствии с Порядком, степень достижения целевых показателей за 2016 год составила 1077%, что по критериям оценки составило 10 баллов, выполнение планируемых объемов финансирования составило 91,1% или 8 баллов и полнота выполнения мероприятий программы составила 80,8% или 5баллов.

    Согласно методике оценки эффективности реализации муниципальной программы и определению комплексного критерия оценки эффективности программы, реализация муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами в городе Элисте на 2015-2020 годы», за 2017 год определена как умеренно эффективная.

     

    7. Муниципальная программа

    «Содержание объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения города Элисты в 2015-2020 гг.»

    Муниципальная программа «Содержание объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения города Элисты в 2015-2020 гг.» (далее – муниципальная программа) утверждена постановлением Мэрии города Элисты от 29 октября 2012 года № 2267 (с изменениями от 03.06.2014 г. № 2400, от 18.12.2014 г. № 6233, от 02.10.2015 г. № 5070, от 18.12.2015 г. № 6621, от 18.03.2016 г. № 397, от 26.04.2016 г. № 968, от 30.12.2016 г. № 3106, 25.01.2017 г. № 76, от 22.05.2017 г. № 1088, от 25.05.2017 г. № 1148, от 02.06.2017 г. № 1247, от 22.06.2017 г. № 1419, от 25.12.2017 г. № 3234) и состоит из 6 подпрограмм:

    - «Ремонт и содержание улично-дорожной сети города Элисты»;

    - «Благоустройство, озеленение и содержание территорий города Элисты»;

    - «Содержание и развитие сетей уличного освещения города Элисты»;

    - «Обеспечение реализации муниципальной программы»;

    - «Формирование современной городской среды»;

    - «Охрана окружающей среды».

    Планируемый объем финансирования муниципальной программы на 2017 год составлял 516415,1 тыс. рублей. Фактический объем финансирования составил 433749,8 тыс. рублей (в том числе погашение кредиторской задолженности 65461,9 тыс. рублей).

    Управлением совместно с подведомственными учреждениями (МБУ «Городское зеленое хозяйство», МБУ «Дорожное управление «Элиста-Автодор») и Управлением жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Администрации города Элисты фактически организованы и выполнены работы, предусмотренные муниципальной программой на 2017 год, на сумму 477941,5 тыс. рублей.

    Подпрограмма «Ремонт и содержание улично-дорожной сети города Элисты»

    На реализацию мероприятий данной подпрограммы в 2017 году планировалось выделение финансовых средств в размере 324228,6 тыс. рублей. Фактически профинансировано за счет средств бюджета города Элисты 261215,7 тыс. рублей (в том числе погашение кредиторской задолженности 28776,7 тыс. рублей).

    В рамках реализации мероприятий данной подпрограммы фактически выполнены работы на сумму 327112,7 тыс. рублей.

    В отчетный период в рамках данной подпрограммы выполнены следующие виды работ:

    - Отремонтировано 17 дорог сплошным покрытием;

    Выполнение подпрограммы осуществлялось за счет республиканского бюджета в виде субсидий в сумме 110 146,6 тыс. руб., за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 92 420,5 тыс. руб., из бюджета города Элисты -44 335,0 тыс. руб., всего 246 902,1 тыс. руб. Увеличение протяженности автомобильных дорог, приведенных в нормативное состояние составило 17,4 километров, увеличение площади покрытия автомобильных дорог, приведенных в нормативное состояние составило 205 794,99 квадратных метров.

    Выполнены работы по ремонту дорог по ул. Шевцовой, ул. Ленина (от ул. Эсамбаева до ул. 28 Армии), ул. Буденного, ул. Губаревича, ул. Сельгикова, ул. Номто Очирова (от ул. Сусеева до ул. Победы), пер. Октябрьский (от ул.Радонежского до ул.Номинханова) пер. Родниковый (от улицы Ленина до улицы Пашкова), ул. Ленина от Авторынка до «Ставропольского» поста ГИБДД, дороги вокруг Университетского городка, по проспекту О. Бендера (от ул. Ленина до проезда к домам №1-5 9 - го микрорайона.

             -Установлены солнечные батареи на пешеходных переходах города Элисты – 35 ед.;

             -Выполнен текущий ремонт дорог общего пользования по 87 улицам и внутриквартальным проездам на микрорайонах города -20716,71 кв.м.;

             - Выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия дорог в микрорайонах города Элисты - 3011,29 кв.м.; устройство щебеночных, а/б крошкой дорог - 25028,6 кв.м.; ремонт щебеночных дорог - 1782 кв.м.; ремонт тротуара – 170,05 кв.м.; устройство автостоянки - 880,5 кв.м.; устройство тротуара из асфальтобетонной смеси – 295 кв.м.; восстановление асфальтобетонного покрытия дорог и тротуаров – 45,9 кв.м.; устройство водоотводящих валиков -14 кв.м.; засыпка ям щебнем (40-70 мм) - 181,20 кв.м.

    Подпрограмма «Благоустройство, озеленение и содержание территорий города Элисты»

    На реализацию мероприятий данной подпрограммы в 2017 году планировалось выделение финансовых средств в размере 62386,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано за счет средств бюджета города Элисты 53 197,9 тыс. рублей (в том числе погашение кредиторской задолженности 9 682,0 тыс. рублей).

    На выполнение данной подпрограммы в отчетный период организованы и выполнены работы по благоустройству, озеленению и содержанию территорий города на сумму 60 755,9 тыс. рублей:

    1) выполнены работы по озеленению территорий города в том числе: санитарная обрезка и валка сухих деревьев, формирование кроны деревьев на улицах города, выкашивание газонов и сорной травы, монтаж плакатов и растяжек с социальной рекламой, противоклещевая обработка в парках и скверах города и т.д.;

    2) произведен текущий ремонт памятников, в том числе ремонт «Мемориального комплекса в честь Героев Гражданской и Великой Отечественной войн. Вечный огонь», мемориала «Исход и Возрождение». Произведен текущий ремонт постамента «Ансамбля Джангарчи Ээлян Овла», КК "Пагода Семи дней", инсталляции «Я люблю Элисту»;

    3) произведены прочие работы по благоустройству города Элисты, в том числе: текущий ремонт с частичной заменой брусков и окраска парковых скамеек (15 ед.), урн для мусора (14 ед.), установка урн (80 ед.).

    4) осуществлялись мероприятия по содержанию и уборке территорий улиц, площадей, тротуаров (за исключением придомовых территорий). Ежедневная санитарная уборка городских улиц выполняется работниками дорожного участка МБУ «Городское зеленое хозяйство». Площадь обслуживаемой территории - саночистка дорог-488,39 тыс.кв.м., парки, скверы-38,75 га., ручная уборка-178553 кв.м., очистка водопропускных лотков протяженностью 16478 м., побелка бордюров протяженностью 49560м. Проведены работы по расчистке русла на проблемных участках реки Элиста 1,5 км.;

    5) проводились работы по уборке бесхозяйных территорий (900000 кв.м.) и ликвидации 42 ед. свалок на территории города Элисты.;

    6) проводились работы по отлову и подбору безнадзорных животных.   За 2017 год отловлены 1529 животных (1412 собак, 117 кошек), осуществлен подбор павших животных 253 ед.;

    7) проведены работы по благоустройству территорий кладбищ города Элисты (площадь обслуживаемой территории 390700 кв.м): побелка ограждения– 158 кв.м., ремонт ограждения - 18 кв.м., кошение сорной травы, уборка мусора и т.д.

    Подпрограмма «Содержание и развитие сетей уличного освещения города Элисты»

    На реализацию мероприятий подпрограммы в 2017 году планировалось финансирование 41 792,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано за счет средств бюджета города Элисты 33 556,9 тыс. рублей (в том числе погашение кредиторской задолженности 21 104,0 тыс. рублей).

    В отчетный период в рамках выполнения данной подпрограммы организованы и выполнены на сумму 41 434,9 тыс.рублей следующие работы: ремонт светильников, замена светильников – 131 ед.; замена ламп ДНАТ, ДРВ, ДРЛ – 1139 ед.; замена кабеля – 4264 м.

    Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»

    Задачами данной подпрограммы является обеспечение необходимых условий для эффективной работы Управления городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты, МБУ «Дорожное управление «Элиста-Автодор» и МБУ «Городское зеленое хозяйство», которые непосредственно организовывают и выполняют мероприятия по ремонту и содержанию улично-дорожной сети, благоустройству и озеленению территорий города Элисты.

    На реализацию мероприятий подпрограммы в 2017 году планировалось финансирование 40 264,0 тыс. рублей. Фактически профинансировано за счет средств бюджета города Элисты 38 034,8 тыс. рублей (в том числе погашение кредиторской задолженности 5899,2 тыс. рублей).

    В отчетный период в рамках выполнения данной подпрограммы организованы и выполнены на сумму 39 290,4 тыс. рублей (расходы на содержание Управления, МБУ «ГЗХ» и МБУ «Дорожное управление «Элиста-Автодор»).

    В течение всего отчетного периода Управлением совместно с указанными организациями в рамках данной подпрограммы осуществлялись мероприятия по контролю за санитарным содержанием территорий города Элисты.

    По результатам выявленных нарушений в области благоустройства и санитарного содержания территорий города Элисты выписано 2677 предписания об устранении выявленных нарушений с установлением сроков исполнения (далее – предписание). Составлено 189 актов об административных правонарушениях (далее – акт), которые направлены для рассмотрения в Административную комиссию №1 в Республике Калмыкия. На заседании Административной комиссии №1 в РК по административным материалам Управления вынесены решения о штрафных санкциях на общую сумму 181 тыс. руб. (перечислено в бюджет г. Элисты 87,5 тыс. руб.).

    По проведению мероприятий по локализации и ликвидации карантинных объектов на территории г. Элисты по результатам обследования территорий города Элиста выписано 9 предписаний, выдано 6 заданий МБУ «Городское зеленое хозяйство» на выкос карантинных трав на 11 объектах.

              Организовано и проведено 15 общегородских субботников, в том числе в рамках Всероссийских экологических акций. В целом в субботниках приняли участие более 6 000 человек.

              В соответствии с утвержденными перечнями самовольно установленных и незаконно размещенных нестационарных торговых объектов подлежащими демонтажу признан 80 нестационарный торговый объект, из них: 42 объекта демонтировано собственниками; 23 объекта демонтировано силами МБУ «Городское зеленое хозяйство»; 14 объектов - в работе.

    Подпрограмма «Формирование современной городской среды»

    Данная подпрограмма утверждена в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» постановлением Администрации города Элисты от 25 мая 2017 г. № 1138 и направлена на повышение уровня благоустройства территорий города Элисты.

    На реализацию мероприятий в 2017 году планировалось финансирование в сумме 47 744,5 тыс. рублей. Фактически работы выполнены и профинансированы в полном объеме – 100% от плана.

    По направлению «Благоустройство общественных территорий» включающего в себя 3 мероприятия:

    - мероприятие по благоустройству сквера имени Преподобного Сергия Радонежского;

    - мероприятие по благоустройству парка культуры и отдыха «Дружба» в г. Элисте (озеленение, парковое освещение, покрытия, ремонт лотка, установка архитектурных форм);

    - мероприятие по благоустройству парка культуры и отдыха «Дружба» в г. Элисте (устройство пешеходных и велосипедных дорожек);

    В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2017 году предусмотрено благоустройство 10 дворовых территорий многоквартирных домов:

    1. г. Элиста, 1 микрорайон, д. 19

    2. г. Элиста, 1 микрорайон 1, д. 45, 46;

    3. г. Элиста, 2 микрорайон, д. 25;

    4. г. Элиста, 3 микрорайон, д. 24;

    5. г. Элиста, 4 микрорайон, д. 2, 3, 4, 5, 6;

    6. г. Элиста, 4 микрорайон, д. 13;

    7. г. Элиста, 5 микрорайон, д. 8;

    8. г. Элиста, 8 микрорайон, д. 3;

    9. г. Элиста, 8 микрорайон, д. 9;

    10. г. Элиста, 8 микрорайон, д. 33.

    Информация о ходе реализации приоритетного проекта размещена в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

    В соответствии с новыми Методическими рекомендациями и в соответствии с действующими нормами федерального и республиканского законодательства Администрацией города Элисты были разработаны новые Правила благоустройства города Элисты и утверждены решением Элистинского городского Собрания от 30 октября 2017 года № 1.

    Правилами благоустройства определяется порядок осуществления работ по уборке и содержанию территории города Элисты в соответствии с санитарными правилами и устанавливаются единые нормы и требования по обеспечению чистоты и порядка в городе Элисте, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, организация благоустройства территории города Элисты (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития комфортной городской среды.

    Правила благоустройства города Элисты содержат 12 глав и 67 статей, за нарушение правил благоустройства, статьями 7 и 7.1 Закона Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия» от 02.12.2017 г. предусмотрена административная ответственность.

    Таким образом, по итогам реализации Программы за 2017 год фактически работы были выполнены на сумму 477941,5 тыс. рублей, фактический объем финансирования составил 433749,8 тыс. рублей, (в том числе погашение кредиторской задолженности 65461,9 тыс. рублей) (84 % от объема, предусмотренного по Программе).

    Оценка эффективности реализации муниципальной программы за 2017 год

    Степень достижения целевых показателей за 2017 год составила 116,3%, что по критериям оценки составило 10 баллов, выполнение планируемых объемов финансирования составило 84,0% или - 5 баллов и полнота выполнения мероприятий программы составила 100% или 8 баллов.

    Согласно методике оценки эффективности реализации муниципальной программы и определению комплексного критерия оценки эффективности программы, реализация муниципальной программы «Содержание объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения города Элисты в 2015-2020гг.» за 2017 год определена как умеренно эффективная.

     

    8. Муниципальная программа «Развитие строительства города Элисты

    на 2015-2020 годы»

                    Основной целью программы является повышение доступности образования путем строительства и реконструкции образовательных учреждений города Элисты, повышение доступности и качества предоставляемых коммунальных услуги обеспечение комфортных условий проживания населения города Элисты.

                    Планируемый объем финансирования муниципальной программы на 2017 год составлял 260003,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета 149821,5 тыс. рублей, бюджета города Элисты – 110182,0 тыс. рублей.

                    Фактическое финансирование составило 257080,7 тыс. рублей (98,9%), в том числе за счет средств республиканского бюджета 148770,4 тыс. рублей (99,3%), бюджета города Элисты – 108310,3 тыс.рублей (98,3%).

    Муниципальная программа состоит из 3 подпрограмм:

    - «Строительство и реконструкция образовательных учреждений города Элисты»;

    -«Cтроительство и реконструкция инженерных сетей и дорог города Элисты»;

    - «Обеспечение реализации муниципальной программы».

    По подпрограмме «Строительство и реконструкция образовательных учреждений города Элисты» планируемый объем финансирования на 2017 год составлял 225867,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета 134821,5 тыс. рублей, бюджета города Элисты – 91046,0 тыс. рублей. Фактический объем финансирования составил 225392,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета 134644,4 тыс. рублей и бюджета города Элисты 90748,6 тыс. рублей, из них:

    – по мероприятию «Строительство современной школы на 1000 мест в г. Элиста Республики Калмыкия» составили 224644,4 тыс. рублей, в том числе: 134644,4 тыс. рублей – республиканский бюджет, 90 000,0 тыс. рублей - бюджет города Элисты;

    – по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта «Строительство современной школы на 1000 мест в г. Элиста Республики Калмыкия» на сумму 82,4 тыс. рублей;

    – по реконструкции муниципального нежилого помещения под офис общей врачебной практики в жилом квартале Северный города Элисты на сумму 644,2 тыс. рублей;

    – по топосъемке объекта «Реконструкция муниципального нежилого помещения под офис общей врачебной практики в жилом квартале Северный города Элисты» на сумму 5,0 тыс. рублей;

    – по ПСД объекта «Реконструкция муниципального нежилого помещения под офис общей врачебной практики в жилом квартале Северный города Элисты» на сумму 17,0 тыс. рублей.

           По подпрограмме «Строительство и реконструкция инженерных сетей и дорог города Элисты» планируемый объем финансирования на 2017 год составил 32340 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета 15000 тыс. рублей, бюджета города Элисты – 17340 тыс. рублей. Фактический объем финансирования составил 30263,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета 14126 тыс. рублей и бюджета города Элисты 16137,0 тыс. рублей, из них:

    – Строительство инженерных сетей для малоэтажной застройки на земельном участке (96 га) для многодетных семей в западной части г. Элисты Республики Калмыкия (1 очередь). Электроснабжение (2 этап) на сумму 29 125,9 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета 14125,9 тыс. рублей и бюджета города Элисты 15000 тыс. рублей;

    – «Строительство инженерных сетей для малоэтажной застройки в западной части г. Элисты Республика Калмыкия (2, 3, 4, 5 очереди)» на сумму 400, 0 тыс. рублей;

    – «Газоснабжение 4-ой очереди строительного массива в Северном районе в г. Элисте Республики Калмыкия (ул. Новосибирская, Кемеровская, Железнодорожная)» на сумму 91,1 тыс. рублей;

    – «Газоснабжение 4-ой очереди строительного массива в Северном районе в г. Элисте Республики Калмыкия (ул. Полынная)» на сумму 93,4 тыс. рублей;

    – «Газоснабжение 4-ой очереди строительного массива в Северном районе в г. Элисте Республики Калмыкия». Газ высокого давления, установка ГРП на сумму 97,8 тыс. рублей;

    – «Газоснабжение 4-ой очереди строительного массива в Северном районе в г. Элисте Республики Калмыкия (ул. Нохашкиева, Гумилева, Красноярская)» на сумму 68,1 тыс. рублей;

    – «Газоснабжение 4-ой очереди строительного массива в Северном районе в г. Элисте республики Калмыкия (ул. 60 лет Победы, 110 Кав. Дивизии)» на сумму 96,6 тыс. рублей;

    – Топосъемка по объекту «Проект планировки 4-ой очереди строительства жилого массива в Северном районе г.Элисты. Газоснабжение на участке по ул. Морчукова, от дома №1 до дома № 65» на сумму 99,2 тыс. рублей;

    – Топосъемка по объекту «Проект планировки 4-ой очереди строительства жилого массива в Северном районе г.Элисты. Газоснабжение на участке от точки врезки севернее танка до ул. Морчукова, 65» на сумму 96,7 тыс. рублей;

    – Топосъемка по объекту «Проект планировки 4-ой очереди строительства жилого массива в Северном районе г.Элисты. Газоснабжение на участке от ул. Полынная №37 до пр. Железнодорожный № 17» на сумму 94,1 тыс. рублей.

    Реализация мероприятий позволила провести воздушные линии электропередачи общей протяженностью 12 412 метров, установить блочные комплексные трансформаторные подстанции мощностью 2х250 кВ и 2х400 кВ.

    На реализацию подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» выделено в 2017 году 1424,9 тыс. рублей, что составляет 79,3% от планируемого (план на 2017 год 1796,0 тыс. рублей).

    Оценка эффективности реализации муниципальной программы за 2017 год

    Степень достижения целевых показателей программы за 2017 год составила 100,0%, что по критериям оценки составило 8 баллов, выполнение планируемых объемов финансирования составило 98,9% - 8 баллов; полнота выполнения мероприятий программы – 100% - 8 баллов.

    Согласно методике оценки эффективности реализации муниципальной программы и определению интегральной оценки эффективности реализации программы, реализация программы за 2017 год признана умеренно эффективной.

     

    9. Муниципальная программа

    «Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015-2020 годы»

                    Планируемый объем финансирования муниципальной программы составлял 111185,7 тыс.руб., в том числе за счет средств бюджета города Элисты 80367,5 тыс.руб., республиканского бюджета – 5818,2 тыс.руб. и внебюджетных источников 25000 тыс.руб.

                    Фактический объем финансирования составил 81135,1 тыс.руб. (73% от планируемого), в том числе за счет средств бюджета города Элисты 68468,2 тыс.руб.(85,2%), республиканского бюджета – 5756,9 тыс.руб. (98,9%) и внебюджетных источников 6910 тыс.руб. (27,6%).

    В 2017 году на реализацию подпрограммы «Организация муниципального управления» планировалось выделение финансовых средств в сумме 45847,1 тыс.руб., в том числе за счет бюджета города Элисты 43690,21тыс.руб. и республиканского бюджета 2157 тыс.руб.

    Фактически профинансировано 39002,9 тыс.руб. (85,1%), в том числе за счет бюджета города Элисты 36846 тыс.руб. и республиканского бюджета 2156,9 тыс.руб. на мероприятия по обеспечению деятельности Администрации города Элисты, обеспечению организации работы по опеке и попечительству и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, обеспечению обязательств в сфере сельского хозяйства и архивного дела.

    В соответствии с наделенными государственными полномочиями Республики Калмыкия осуществляется деятельность по организации опеке и попечительству. На обеспечение организации работы по опеке и попечительству, деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Элисты в 2017 году фактически профинансировано с республиканского бюджета 701,0 тыс. руб.

    Также, в рамках выполнения государственных полномочий в сфере сельского хозяйства и в области архивного отдела было профинансировано с республиканского бюджета 278,5 тыс. руб.

    Исполнение подпрограммы «Организация муниципального управления» за 2017 год выполнено по объемам финансирования на 85,1%, по достижению целевых показателей на 119,0%.

    За 2017 год исполнение подпрограммы «Управление муниципальными финансами города Элисты» составило 20124,4 тыс.рублей, что составляет 98,4% от утвержденных бюджетных ассигнований, в том числе:

    - по мероприятию «Обеспечение деятельности Финансового управления» исполнение составило 6615,1 тыс.рублей или 95,2% от утвержденных бюджетных ассигнований;

    - по мероприятию «Обслуживание муниципального долга» исполнение составило 13509,3 тыс.рублей или 99,2% от утвержденных бюджетных ассигнований.  

    Финансирование мероприятий подпрограммы позволило обеспечить достижение предусмотренных целевых показателей (индикаторов).

                    На реализацию мероприятий подпрограммы «Управление муниципальным имуществом города Элисты» было предусмотрено в бюджете города Элисты на 2017 год 13586 тыс. руб. Фактически профинансировано 9097,8 тыс.руб. (70,4%).

                 За отчетный период доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки при плане в сумме 45000 тыс.рублей, поступило 6481,7 тыс. руб.(14% от плана). Причиной невыполнения плановых показателей явилось, то что с 01.01.2016 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории г.Элисты осуществляет Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия.

    Доходы от продажи земельных участков за 2017 год составили 2334,4 тыс.руб. при плане 20000 тыс.руб., что составляет 12%. В соответствии с изменениями в Земельный кодекс, вступивших в силу с 1 марта 2015 года, проведение аукционов по продаже земельных участков в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, в т.ч. ИЖС, не допускается. В связи с чем план по продаже земельных участков не был выполнен.

                 По состоянию на 01.01.2018 года в реестре муниципальной казны числится 59 объектов нежилого фонда общей площадью 19052,1 кв.м., из них передано в безвозмездное пользование 44 объекта площадью 12913,74 кв.м. Доля площадей муниципального нежилого фонда в безвозмездном пользовании составило 89% при плане 10%. Увеличение доли площадей связано с передачей помещения структурным подразделениям Администрации города Элисты ( 12913,74 кв.м.), республиканским (4960,14 кв.м.) и федеральным учреждениям (191,94 кв.м.), общественным организациям (2379,99 кв.м.).

                    Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества являются еще одним источником неналоговых поступлений в бюджет города Элисты.

    На 2017 год была запланирована сумма поступлений от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности города Элисты 1820 тыс. руб., фактически поступило 2856,7 тыс.руб. (157%), в том числе от сдачи в аренду нежилого фонда-2029,7 тыс. руб. и от найма жилых помещений – 827 тыс. руб.

    Дебиторская задолженность за арендную плату муниципального нежилого фонда на 31.12.2017 г. составила 663,5 тыс. руб., что составляет 35,9% от всей суммы задолженности и уменьшилась при запланированном показателе 70% за счет погашения долгов прошлых периодов.

    Подпрограмма «Противодействие коррупции в Администрации города Элисты» является составной частью антикоррупционной политики в городе Элисте и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.

    Основные показатели подпрограммы направлены на противодействие коррупции путем введения антикоррупционных механизмов в сфере деятельности органов местного самоуправления таких как:

    - повышение количества муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в реализации мер по противодействию коррупции, прошедших повышение квалификации. В 2017 году повышение квалификации по противодействию коррупции не осуществлялось;

    - проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов.

    В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Элисты, утвержденным решением Элистинского городского Собрания от 27 декабря 2012 г. № 9, на постоянной основе проводится экспертиза проектов нормативных правовых актов Администрации города Элисты на наличие коррупциогенных факторов.

    В 2017 году обращения граждан и организаций по факту коррупции не поступало.

    Было подготовлено и опубликовано 56 информационно-аналитических материалов на тему противодействия коррупции в СМИ и размещений на сайте Администрации г.Элисты.   

    Администрацией города Элисты ведется постоянная консультационная работа с представителями отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Элисты по вопросам противодействия коррупции, пресечения и предупреждения преступлений коррупционной направленности во всех сферах деятельности, а также правильности заполнения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, директоров муниципальных учреждений.

    В целях обеспечения режима широкой информационной открытости и гласности в деятельности Администрации города Элисты организован телефон доверия для оперативного получения информации от граждан о фактах коррупции, принятых мерах, направленных на профилактику коррупционных проявлений.

    Согласно подпрограмме «Поддержка предпринимательства» на реализацию мероприятий в 2017 году было предусмотрено 25200 тыс. руб., за счет внебюджетных источников. Фактическое исполнение подпрограммы составило 6910 тыс. руб. (27,4%).

    Предусмотренные в бюджете города Элисты бюджетные ассигнования в сумме 200 тыс. руб. на участие в подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия на 2014 - 2020 годы» государственной программы Республики Калмыкия «Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы» (основное мероприятие «Софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных (межмуниципальных) программ развития малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе») не использованы в связи с тем, что в 2017 году конкурсный отбор на участие среди муниципальных образований Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия не проводился.

    Автономным учреждением Республики Калмыкия «Центр развития предпринимательства» в 2017 году за счет возвратных средств были предоставлены микрозаймы 10 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 6910 тыс. руб.

    Основной целью подпрограммы «Организация транспортного обслуживания» является организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на внутримуниципальных сообщениях города Элисты.

    Постановлением Администрации города Элисты от 23.06.2015 г. № 3156 утвержден Порядок предоставления субсидий на финансирование части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с деятельностью по перевозке пассажиров по автобусным внутримуниципальным маршрутам города Элисты.

    Администрацией города Элисты проведен конкурс на финансирование части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с деятельностью по перевозке пассажиров по автобусным внутримуниципальным маршрутам города Элисты, по итогам которого победителю конкурса (Казенное предприятие Республики Калмыкия «Информационно-правовое агентство») предоставлена субсидия в сумме 6000 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета г. Элисты 2400 тыс.руб. и республиканского бюджета 3600 тыс. руб., что составляет 100% исполнение от запланированного.

    Оценка эффективности реализации муниципальной программы за 2017 год.

    Степень достижения целевых показателей муниципальной программы за 2017 год составила 94,5%, что по критериям оценки составило 8 баллов, выполнение планируемых объемов финансирования составило 73% или 5 баллов и полнота выполнения мероприятий программы составила 86,4% или 5 баллов.

    Согласно методике оценки эффективности реализации муниципальной программы и определению комплексного критерия оценки эффективности программы, реализация муниципальной программы «Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015-2020годы» за 2017 год определена как умеренно эффективная.

    Приложение № 2

    Информация о расходах федерального бюджета, республиканского бюджета, бюджета города Элисты и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы в 2017году

    Наименование муниципальной программы, подпрограммы

    предусмотрено по программе, тыс.руб.

    кассовое исполнение, тыс.руб.

    % исполнения

    всего

    федеральный бюджет

    республиканский бюджет

    бюджет г.Элисты

    внебюджетные источники

    всего

    федеральный бюджет

    республиканский бюджет

    бюджет г.Элисты

    внебюджетные источники

    "Развитие образования города Элисты на 2015-2020 годы"

    1463738,4

     

    1005355,4

    458383

     

    1391466,2

     

    1006871

    384595,2

     

    95,1

    "Развитие и сохранение культуры города Элисты на 2015-2020 годы"

    31188,3

    2390,7

    152,6

    28645

     

    28766,2

    2390,7

    152,6

    26222,9

     

    92,2

    "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики города Элисты" на 2015-2020 годы"

    28830,2

    7670,2

    5037

    16123

     

    25164,2

    7670,2

    5037,0

    12457

     

    87,3

    "Социальная поддержка и охрана труда в г.Элисте на 2015-2020 годы"

    6892,6

    3032,0

    593,6

    2697

    570

    4614,7

    3032,0

    193,6

    725,1

    664

    67

    "Обеспечение безопасности дорожного движения, общественной безопасности и правопорядка, профилактика правонарушений в г.Элисте на 2015-2020 годы"

    32526

    -

    -

    32526

    -

    16214,7

    -

    -

    16214,7

    -

    49,9

    "Содержание объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения города Элисты в 2015-2020гг."

    516415,1

    136551,0

    110466,8

    269397,3

    -

    433749,8

    136551,0

    86405,7

    210793,1

    -

    84

    "Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015-2020 годы"

    111185,7

     

    5818,2

    80367,5

    25000

    81135,1

     

    5756,9

    68468,2

    6910

    73

    "Развитие строительства города Элисты на 2015-2020 годы"

    260003,5

    0

    149821,5

    110182,0

    -

    257080,7

    0

    148770,4

    108310,3

    0

    98,9

    "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами в г.Элисте на 2015-2020 годы".

    242334,9

    41380,6

    102648,4

    81318,9

    16987

    220693,1

    41380,6

    102648,4

    61304,2

    15359,9

    91,1

    Всего:

    2693114,7

    191024,5

    1379893,5

    1089693,7

    42557

    2458884,7

    191024,5

    1355835,6

    889090,7

    22933,9

    91,3

    Приложение № 3

    Оценка эффективности реализации муниципальных программ


    Наименование программы

    (Заказчик программы) наименование ГРБС

    Оценка эффективности реализации программы за 2017 год

    Критерии оценки эффективности реализации программы

    Комплексный критерий оценки эффективности программы (Эп)

    Выполнение планируемых объемов финансирования (V), %

    Полнота выполнения программных мероприятий (М), %

    Степень достижения целевых индикаторов программы (I), %

    Баллы (V)

    Баллы (М)

    Баллы (I)

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    1

    Муниципальная программа "Развитие образования города Элисты на 2015-2020 годы"

    Управление образования Администрации г.Элисты

    эффективная

    95,1

    100

    101,6

    2,4

    2,4

    4

    8,8

    2

    Муниципальная программа "Развитие и сохранение культуры города Элисты на 2015-2020 годы"

    Управление культуры и туризма Администрации г.Элисты

    умеренно эффективная

    92,2

    90

    99,5

    2,4

    2,4

    3,2

    8,0

    3

    Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики города Элисты" на 2015-2020 годы"

    Комитет по делам молодежи  и спорта Администрации г.Элисты

    умеренно эффективная

    87,3

    100

    100,6

    1,5

    2,4

    4

    7,9

    4

    Муниципальная программа "Социальная поддержка и охрана труда в г.Элисте на 2015-2020 годы"

    Администрация г.Элисты

    умеренно эффективная

    67

    83,3

    131,4

    0,9

    1,5

    4

    6,4

    5

    Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения, общественной безопасности и правопорядка, профилактика правонарушений в г.Элисте на 2015-2020 годы"

    Администрация г.Элисты

    умеренно эффективная

    49,9

    93,3

    105,7

    0,3

    2,4

    4

    6,7

    6

    Муниципальная программа "Содержание объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения города Элисты в 2015-2020гг. "

    УГХ иАТИ Администрации г.Элисты

    умеренно эффективная

    84

    100

    116,3

    1,5

    2,4

    4

    7,9

    7

    Муниципальная программа "Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015-2020 годы"

    Администрация г.Элисты

    умеренно эффективная

    73

    86,4

    94,5

    1,5

    1,5

    3,2

    6,2

    8

    Муниципальная программа "Развитие строительства города Элисты на 2015-2020 годы"

    МКУ "Управление строительства города Элисты"

    умеренно эффективная

    98,9

    100

    100

    2,4

    2,4

    3,2

    8,0

    9

    Муниципальная программа "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами в г.Элисте на 2015-2020 годы"

    МКУ "Дирекция единого заказчика"

     

    91,1

    80,8

    107,7

    8

    5

    10

    7,9



Возврат к списку