Постановление от 27 ноября 2017 г. № 392

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "предоставление градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории города Элисты"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЭЛИСТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2016 года N 392

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ"

(в редакции Постановлений Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841, от 29.09.2017 N 2530)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании протеста прокурора города Элисты от 21 декабря 2015 года N 7-5-2015, руководствуясь статьями 35, 44 Устава города Элисты и Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных услуг, утвержденным постановлением Мэрии города Элисты от 12 октября 2011 года N 2368, Администрация города Элисты постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории города Элисты".

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации города Элисты от 20 августа 2014 года N 3988 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков";

2) постановление Администрации города Элисты от 23 августа 2013 года N 3160 "О внесении изменений и дополнений в постановление Мэрии города Элисты от 27 июня 2012 года N 1275 и административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков";

3) постановление Мэрии города Элисты от 27 июня 2012 года N 1275 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Элистинская панорама" и размещению на официальном сайте Администрации города Элисты.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Элисты Манджиева Б.И.

Глава Администрации
города Элисты
С.РАРОВ

Приложение. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ"



Приложение
к Постановлению
Администрации города Элисты
от 18 марта 2016 года N 392

(в редакции Постановлений Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841, от 29.09.2017 N 2530)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Предоставление градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории города Элисты" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, ответственность должностных лиц Администрации города Элисты при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории города Элисты" (далее - муниципальная услуга).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Элисты в лице отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты.

1.3. Заявителями являются физические, юридические лица (далее - заявитель), или их уполномоченные представители (далее - представитель заявителя), обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

1.4. Место нахождения Администрации города Элисты: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, 249.

Адрес официального сайта Администрации города Элисты в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.gorod-elista.ru.

График работы Администрации:

понедельник - пятница: с 09.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00.

Информация о графике (режиме) работы Администрации города Элисты:

- сообщается по телефонам; 8(84722) 40146, 8(84722) 40147;

- размещается на официальном сайте Администрации города Элисты.

1.5. Место нахождения Автономного учреждения Республики Калмыкия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ "МФЦ"): Республика Калмыкия, г. Элиста, 1 микр-н, д. 33.

Дополнительный отдел АУ "МФЦ" по г. Элиста (далее - ДО АУ "МФЦ"): Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Хрущева, д. 11.

График работы АУ "МФЦ": понедельник - пятница с 08.00 до 20.00, суббота с 08.00 до 17.00.

График работы ДО АУ "МФЦ": понедельник - суббота с 10.00 до 20.00.

Информация о графике (режиме) работы и местонахождении АУ "МФЦ":

- сообщается по телефонам: 8(84722) 43637;

(в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841)

- размещается на официальном сайте: www.mfc.rk08.ru.

(в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841)

1.6. Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты (далее - Отдел): Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Номто Очирова, д. 4, 2 этаж, каб. 210.

График работы Отдела: понедельник - пятница: с 09.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00.

Прием граждан специалистами Отдела ведется: вторник, четверг: с 09.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

(в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841)

Справочные телефоны Отдела: (84722) 33601, начальник Отдела: (84722) 33561.

(в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841)

1.7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, может быть получена заявителями:

1) по телефонам, указанным в пунктах 1.4 - 1.6 настоящего Административного регламента;

2) в порядке личного обращения в соответствии с графиком работы Отдела;

3) в порядке письменного обращения в Администрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) с информационных стендов, расположенных в Отделе;

5) в АУ "МФЦ" и его дополнительном отделе.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:

1) на информационных стендах, расположенных в Отделе;

2) на официальном сайте Администрации в сети Интернет, указанном в пункте 1.4 настоящего Административного регламента;

3) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - https://gosuslngi.ru и на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия - pgu.egov08.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории города Элисты".

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - Администрация города Элисты.

2.2.1. Наименование структурного подразделения органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу - отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты (далее - Отдел).

2.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

1) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Калмыкия;

2) Автономным учреждением Республики Калмыкия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) Инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Элисте.

2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги является:

- градостроительный план земельного участка;

- постановление Администрации города Элисты об утверждении градостроительного плана земельного участка.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в срок пятнадцать рабочих дней со дня поступления заявления в Администрацию города Элисты.

(в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 29.09.2017 N 2530)

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", от 25.12.1993 N 237);

2) Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", от 30.12.2004 N 290);

3) Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", от 30.10.2001 NN 211,212)

4) Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.12.2004 N 290);

5) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", от 08.10.2003 N 202)

6) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010 N 168);

7) Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 года N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения" ("Российская газета", от 01.06.2017 N 81);

(пп. 7 в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841)

8) Устав города Элисты, утвержденный решением Элистинского городского Собрания от 16.01.2004 N 1 (газета "Элистинская панорама", от 23.07.2005 N 125, от 27.07.2005 N 127, от 28.07.2005 N 128, от 29.07.2005 N 129, от 02.08.2005 N 131, от 03.08.2005 N 132, от 04.08.2005 N 133);

9) Генеральный план города Элисты, утвержденный решением Элистинского городского Собрания от 01.07.2010 N 1 (газета "Элистинская панорама" от 06.07.2010 N 129);

10) Правила землепользования и застройки города Элисты, утвержденные решением Элистинского городского Собрания от 27.12.2010 N 1 (газета "Элистинская панорама" от 28.12.2010 N 227);

11) Положение об отделе архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты, утвержденное распоряжением Администрации города Элисты от 26.04.2011 N 215-р.

2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с действующим законодательством РФ;

3) копии документов, удостоверяющих полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить:

1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

2) выписка из единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;

(в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841)

3) выписка из единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, сооружения;

(в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841)

4) кадастровый паспорт земельного участка с координатами;

5) решение о предоставлении земельного участка;

6) решение о присвоении адреса земельному участку;

7) решение об утверждении проекта планировки территории;

8) Чертеж градостроительного плана.

Указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.

2.9. Документы предоставляются в копиях с предъявлением подлинников. Копии сверяются с подлинниками специалистом, принимающим документы.

2.10. Запрещается требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Калмыкия и муниципальными правовыми актами.

2.11. Оснований для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

(п. 2.11 в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841)

2.12. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.13. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

(п. 2.13 в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841)

2.14. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

2.15. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги и результате муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.16. Помещения для работы с заявителями (далее - помещения) размещаются в здании Администрации города Элисты. Помещения оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами.

Помещения оборудуются вывесками с нумерацией кабинетов, наименований отделов и указанием фамилии, имени, отчества и должности начальника отдела, а также режима работы и приема заявителей.

Места ожидания оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами.

В местах для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов размещаются информационные стенды, столы и стулья.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг и официальном сайте Администрации города Элисты.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.

2.17. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Элисты в сети "Интернет" (www.gorod-elista.ru), на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия - pgu.egov08.ru";

- иные требования, в том числе учитывающие особенности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.18. Специалисты Администрации города Элисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

2.19. Заявителем также может быть подано заявление о предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между автономным учреждением Республики Калмыкия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Администрацией города Элисты.

2.20. В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обращаться в Администрацию города Элисты по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги, лично, по почте, через АУ "МФЦ" либо с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

2.21. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, не допускается.

(п. 2.21 введен Постановлением Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, а также в многофункциональном центре

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) Прием и регистрация документов;

2) Экспертиза представленных документов, направление межведомственных запросов в (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3) Подготовка градостроительного плана земельного участка, подготовка постановления Администрации города Элисты об утверждении градостроительного плана земельного участка, регистрация утвержденного градостроительного плана земельного участка;

4) Предоставление заявителю утвержденного градостроительного плана земельного участка и заверенной копии постановления Администрации города Элисты об утверждении градостроительного плана земельного участка.

Блок-схема административных процедур представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация документов" является поступление в отдел по организации делопроизводства Администрации города Элисты документов, указанных в пункте 2.8 или в пунктах 2.8, 2.9 (в случае предоставления документов заявителем по собственной инициативе) настоящего Административного регламента.

3.1.2. Специалисты отдела по организации делопроизводства Администрации города Элисты, получившие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, осуществляют следующие действия:

- проверяют документы, удостоверяющие личность заявителя или лица, уполномоченного на подачу заявления;

- осуществляет проверку наличия необходимых документов и точности их оформления, а именно:

если заявление подается физическим лицом, - наличие в документах указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его места жительства;

если заявление подается юридическим лицом - наличие наименования юридического лица и адреса;

отсутствие в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов, проставляет на копиях документов отметку "Сверено с оригиналом" и возвращает подлинники документов заявителю либо представителю заявителя.

3.1.3. При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причины отказа.

В случае получения документов посредством почтового, электронного отправления специалист отдела по организации делопроизводства Администрации города Элисты в течение 1 рабочего дня готовит письменный отказ в приеме документов в адрес заявителя.

3.1.4. При обращении заявителя через АУ "МФЦ", ДО АУ "МФЦ" специалисты указанного учреждения осуществляют действия, предусмотренные вторым - седьмым абзацами пункта 3.1.2., и абзацем первым пункта 3.1.3 настоящего Административного регламента.

3.1.5. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалисты отдела по организации делопроизводства Администрации города Элисты регистрируют документы, после получения резолюции заместителя Главы Администрации города Элисты, направляют их в Отдел.

(в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 31.07.2017 N 1841)

3.1.6. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, после резолюции начальника Отдела передает на исполнение специалистам, ответственным за проведение экспертизы документов, изготовление градостроительного плана земельного участка и подготовку проекта постановления Администрации города Элисты об утверждении градостроительного плана земельного участка.

3.1.7. Максимальная продолжительность административной процедуры "Прием и регистрация документов" не должна превышать двух рабочих дней.

(в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 29.09.2017 N 2530)

3.1.8. Основанием для начала административной процедуры "Экспертиза представленных документов, направление межведомственных запросов в (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги" является поступление зарегистрированного заявления и документов специалисту Отдела.
<

Город Элиста