Жилищные права по закону

За первое полугодие 2016 года прокуратурой города Элисты рассмотрено более 30 обращений граждан по жилищным вопросам, связанным с предоставлением жилого помещения по договорам социального найма, в том числе вне очереди, и с предоставлением жилого помещения по договорам социального найма детям-сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей.

Кому положено жильё вне очереди

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени постановки на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, во-первых, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции, и, во-вторых, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Так, проверкой прокуратуры по обращению Л. было установлено, что ее несовершеннолетний сын М. с сентября 2015 года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в списке по болезни. М. является инвалидом 1 группы, инвалидом с детства, имеет заболевание, которое входит в утвержденный постановлением правительства РФ от 16.06.2006 № 378 Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. До настоящего времени жилое помещение М. не предоставлено.

В связи с этим прокуратурой города Элисты в интересах несовершеннолетнего М. в суд было предъявлено исковое заявление об обязании министерства социального развития, труда и занятости РК предоставить жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную жилую площадь вне очереди. Судом исковые требования прокурора удовлетворены, решение суда вступило в законную силу.

Главное для сироты – встать на учёт до 23 лет

Что же касается предоставления жилого помещения по договорам социального найма детям-сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей, то здесь необходимо знать, что, согласно ст. 1 федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", таковыми считаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также те, которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в соответствии с указанным законом.

По смыслу приведенных норм, предоставление жилья из специализированного жилфонда имеет цель не удовлетворение потребностей в социальном жилье лиц, когда-то имевших статус сирот, а социализацию детей-сирот и лиц из этой категории по окончании срока пребывания в учреждениях профессионального образования. Это гарантия для преодоления трудной жизненной ситуации для молодых людей в возрасте от 18 до 23 лет.

Иными словами, по достижении возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные вышеуказанным законом меры социальной поддержки, т.к. они утрачивают одно из установленных законодательством условий получения такой социальной поддержки. Кроме того, в силу ч. 3 ст. 8 указанного федерального закона в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, включаются лица, достигшие возраста 14 лет.

На основании этого граждане, вставшие на учет после достижения ими возраста 23 лет и до достижения возраста 14 лет, подлежат исключению из сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Айса БУРИНОВА,

помощник прокурора города Элисты, юрист 3 класса