МП Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015-2020 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЭЛИСТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «30» декабря 2016 г. № 3097 г.Элиста
О внесении изменений в постановление Администрации города Элисты
от 29.08.2014 г. № 4226 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие эффективного муниципального управления города Элисты
на 2015 - 2017 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Элисты, утвержденным постановлением Мэрии города Элисты от 31.07.2012 г. №1533, руководствуясь ст.44 Устава города Элисты,
Администрация города Элисты постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Элисты от 29.08.2014 г. № 4226 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015 - 2017 годы» (с изменениями от 18.12.2014г. № 6258, от 8 июня 2015 г. № 2841, от 16 сентября 2015 г. № 4736, от 18 декабря 2015г. № 6628, от 18 марта 2016г. № 399) следующие изменения:
1.1. в наименовании и в пункте 1 постановления цифры «2017» заменить цифрами «2020»;
1.2. муниципальную программу «Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015 - 2017 годы» изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Элистинская панорама» и размещению на официальном сайте Администрации города Элисты (gorod-elista.ru).
Глава Администрации города Элисты О. Нохашкиев
Приложение
к постановлению
Администрации города Элисты
от «30» декабря 2016г. №3097
Паспорт муниципальной программы «Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015-2020 годы»
Ответственный исполнитель программы - Главный распорядитель бюджетных средств города Элисты | Администрация города Элисты | ||||
Соисполнители программы | Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Элисты | ||||
Подпрограммы муниципальной программы | Подпрограмма 1 «Организация муниципального управления» Подпрограмма 2 «Управление муниципальными финансами города Элисты» Подпрограмма 3 «Управление муниципальным имуществом города Элисты» Подпрограмма 4 «Противодействие коррупции в Администрации города Элисты» Подпрограмма 5 «Поддержка предпринимательства» Подпрограмма 6 «Организация транспортного обслуживания населения» | ||||
Цели программы | Повышение эффективности муниципального управления | ||||
Задачи программы | - реализация Генерального плана города Элисты; -обеспечение устойчивого развития территории города Элисты; -эффективное использование объектов муниципальной собственности в целях формирования доходной части бюджета города; -управление муниципальными финансами города; -управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности города; -рост качества и доступности муниципальных услуг; -снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления своих полномочий; -проведение единой политики в области формирования, размещения и исполнения муниципального заказа; -информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики; -внедрение информационных технологий; -повышение эффективности муниципальной службы; -повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; -предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности путем информационного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - реализация государственных полномочий переданных органам местного самоуправления города Элисты в сфере поддержки сельскохозяйственного производства. | ||||
Целевые индикаторы и показатели программы | Целевые показатели (индикаторы) представлены в приложении №1 к муниципальной программе | ||||
Этапы и сроки реализации программы | 2015-2020 годы | ||||
Объемы бюджетных ассигнований программы | Общий объем финансирования, необходимый для реализации муниципальной программы составляет 612 198,7 тыс. рублей, в том числе: | ||||
по годам | Всего, в тыс. руб: | по источникам финансирования: | |||
Бюджет г.Элисты | Республиканский бюджет | Внебюд-жетные средства | |||
2015 | 140032,3 | 86831,0 | 3201,3 | 50000,0 | |
2016 | 100821,4 | 67482,6 | 8338,8 | 25000,0 | |
2017 | 94598,5 | 67445,0 | 2153,5 | 25000,0 | |
2018 | 89999,5 | 62846,0 | 2153,5 | 25000,0 | |
2019 | 104860,5 | 77707,0 | 2153,5 | 25000,0 | |
2020 | 81886,5 | 54733,0 | 2153,5 | 25000,0 | |
Итого: | 612198,7 | 417044,6 | 20154,1 | 175000,0 | |
Ожидаемые результаты реализации программы | 1. Достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям муниципальных услуг; 2. Увеличение поступлений от использования земель и сдачи в аренду муниципального нежилого фонда; 3.Повышение эффективности бюджетных расходов города Элисты; установление сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и бюджетного процесса; 4.100% государственная регистрация прав муниципальной собственности на объекты недвижимости; 5.Отсутствие муниципальных предприятий, в отношении которых введена процедура ликвидации; 6.Отсутствие дебиторской задолженности по арендной плате за пользование объектами муниципального нежилого фонда; 7.Создание объективных условий для противодействия коррупции и устранения коррупциогенных факторов. |
Паспорт подпрограммы 1 «Организация муниципального управления»
Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация города Элисты | |||
Цель подпрограммы | Повышение эффективности муниципального управления | |||
Задачи подпрограммы | -реализация Генерального плана города Элисты; -обеспечение устойчивого развития территории города Элисты; -рост качества и доступности муниципальных услуг; -проведение единой политики в области формирования, размещения и исполнения муниципального заказа; -информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики; -внедрение информационных технологий; -повышение эффективности муниципальной службы; - реализация государственных полномочий переданных органам местного самоуправления города Элисты в сфере поддержки сельскохозяйственного производства. | |||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | -выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства; -количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления; -количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде; -удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления. | |||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015-2020 гг. | |||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 247 941,8 тыс. рублей, в том числе: | |||
по годам | Всего, тыс. руб. | по источникам финансирования: | ||
Бюджет г.Элисты | Республиканский бюджет | |||
2015г. | 58051,3 | 56200,0 | 1851,3 | |
2016г. | 34802,5 | 32588,6 | 2213,9 | |
2017г. | 39154,5 | 37001,0 | 2153,5 | |
2018г. | 38644,5 | 36491,0 | 2153,5 | |
2019г. | 38644,5 | 36491,0 | 2153,5 | |
2020г. | 38644,5 | 36491,0 | 2153,5 | |
Итого: | 247941,8 | 235262,6 | 12679,2 | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям муниципальных услуг |
Паспорт подпрограммы 2
«Управление муниципальными финансами города Элисты»
Ответственный исполнитель подпрограммы | Финансовое управление Администрации города Элисты | |
Цели подпрограммы | -создание условий для повышения эффективности деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Элисты по выполнению их функций и обеспечению потребностей населения города в муниципальных услугах, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города Элисты; -обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Элисты; -создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета города Элисты. | |
Задачи подпрограммы | -сбалансированное управление расходами бюджета города Элисты, оптимизация выпадающих доходов; -внедрение современных методов и технологий управления муниципальными финансами; -повышение прозрачности бюджетной системы города Элисты. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | -снижение объемов просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов бюджета города Элисты; -доля расходов бюджета города Элисты, формируемых в рамках муниципальных программ; -обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления муниципальными финансами. | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015-2020 гг. | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 102 518,0 тыс. рублей, в том числе: | |
По годам | Источник финансирования, тыс.руб. | |
Бюджет города Элисты | ||
2015г. | 14820,0 | |
2016г. | 20801,0 | |
2017г. | 18104,0 | |
2018г. | 14015,0 | |
2019г. | 28876,0 | |
2020г. | 5902,0 | |
Итого: | 102518,0 | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | -повышение эффективности бюджетных расходов города Элисты; -установление сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и бюджетного процесса; -формирование бюджета города Элисты на основе программно-целевого принципа. |
Паспорт подпрограммы 3
«Управление муниципальным имуществом города Элисты»
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации города Элисты | |
Цели подпрограммы | Эффективное использование объектов муниципальной собственности в целях формирования доходной части бюджета города | |
Задачи подпрограммы | - увеличение доходной части бюджета города Элисты в результате использования и распоряжения муниципальным имуществом города Элисты и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Элисты; - государственная регистрация права муниципальной собственности на нежилые объекты недвижимости и земельные участки под данными объектами; - максимальное увеличение муниципального имущества, вовлеченного в имущественный гражданский оборот; - оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий и учреждений путем ликвидации недействующих предприятий и учреждений, а также преобразования муниципальных унитарных предприятий в процессе приватизации; - повышение эффективности претензионно-исковой работы с арендаторами-должниками. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - доходы от продажи объектов муниципальной собственности и земельных участков, от сдачи муниципального имущества в аренду; - доходы от арендной платы за землю; - доля зарегистрированных объектов недвижимости в уполномоченном органе; - количество предприятий, в отношении которых введена процедура ликвидации, банкротства; - доля площадей муниципального нежилого фонда, переданного в безвозмездное пользование; - доля дебиторской задолженности за арендную плату муниципального нежилого фонда. | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015-2020 гг. | |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 62 210,0 тыс. рублей, в том числе: | |
По годам | Источник финансирования, тыс.руб. | |
Бюджет города Элисты | ||
2015г. | 11 931,0 | |
2016г. | 11 439,0 | |
2017г. | 9 710,0 | |
2018г. | 9 710,0 | |
2019г. | 9 710,0 | |
2020г. | 9 710,0 | |
Итого: | 62 210,0 | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | -100% государственная регистрация права муниципальной собственности на все объекты недвижимости; -отсутствие муниципальных предприятий, в отношении которых введена процедура ликвидации; -отсутствие дебиторской задолженности по арендной плате за пользование объектами муниципального нежилого фонда; -увеличение поступлений от использования земель и сдачи в аренду муниципального нежилого фонда и повышение эффективности претензионно-исковой работы. |
Паспорт подпрограммы 4
«Противодействие коррупции в Администрации города Элисты»
Ответственный исполнитель подпрограммы | Отдел по организационной работе Администрации города Элисты | |
Соисполнители подпрограммы | Структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Элисты | |
Цели подпрограммы | -обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от проявления коррупции; -создание эффективной системы противодействия коррупции; -создание условий для устранения причин, порождающих коррупцию. | |
Задачи подпрограммы | -проведение антикоррупционной экспертизы; -выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов; -обеспечение эффективности деятельности служб по профилактике коррупционных правонарушений и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих; -обеспечение применения мер ответственности за коорупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; -привлечение граждан, общественных объединений, средства массой информации к деятельности по противодействию коррупции; -содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, в том числе путем освещения таких фактов в средствах массовой информации; -формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции. | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | -количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в реализации мер по противодействию коррупции, прошедших повышение квалификации в рамках подпрограммы; -доля проектов правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу; -доля обращений граждан и организаций в Администрацию города Элисты, столкнувшихся с фактами коррупции при оказании услуг или выполнении функций от общего количества обращений; -количество информационно-аналитических материалов и публикаций на тему противодействия коррупции, размещенных в СМИ и на сайте Администрации города Элисты; -количество выявленных коррупционных правонарушений, фактов коррупции. | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015-2020 годы | |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 150,0 тыс. рублей, в том числе: | |
По годам | Источник финансирования, тыс.руб. | |
Бюджет города Элисты | ||
2015г. | 30,0 | |
2016г. | 0 | |
2017г. | 30,0 | |
2018г. | 30,0 | |
2019г. | 30,0 | |
2020г. | 30,0 | |
Итого: | 150,0 | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | -повышение эффективности работы Администрации города Элисты; -создать объективные условия для противодействия коррупции и устранения коррупциогенных факторов; -отсутствие коррупционных правонарушений. |
Паспорт подпрограммы 5 «Поддержка предпринимательства»
Ответственный исполнитель подпрограммы | Отдел потребительского рынка и предпринимательства Администрации города Элисты | |||
Соисполнители подпрограммы | Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Элисты; Автономное учреждение Республики Калмыкия «Центр развития предпринимательства» | |||
Цели подпрограммы | Создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории города Элисты при эффективном использовании финансовых, материально-технических и информационных ресурсов | |||
Задачи подпрограммы | - Совершенствование правовых основ, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Элисты; - Снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для развития предпринимательства; - Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности путем информационного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - Развитие эффективных финансовых механизмов, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства. | |||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | -количество субъектов малого и среднего предпринимательства; -среднесписочная численность работников (без внешних совместителей); -доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; -сумма налоговых поступлений в бюджет города Элисты (ЕНВД, патентная система). | |||
Сроки реализации подпрограммы | 2015 – 2020 годы | |||
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 178750,0 тыс. рублей, в том числе: | |||
По годам | Всего, тыс.руб. | По источникам финансирования: | ||
Бюджет города Элисты | Внебюджетные средства | |||
2015г. | 52950,0 | 2950,0 | 50000,0 | |
2016г. | 25000,0 | 0,0 | 25000,0 | |
2017г. | 25200,0 | 200,0 | 25000,0 | |
2018г. | 25200,0 | 200,0 | 25000,0 | |
2019г. | 25200,0 | 200,0 | 25000,0 | |
2020г. | 25200,0 | 200,0 | 25000,0 | |
Итого: | 178750,0 | 3750,0 | 175000,0 | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1. Активизация процессов появления новых предприятий, обеспечение конкурентоспособности; 2. Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно на 15-30 единиц; 3. Развитие самозанятости населения и сокращение безработицы за счет роста численности работников в малых и средних предприятиях в среднем на 20-35 человек в год; 4. Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет города Элисты на 1-2% |
Паспорт подпрограммы 6
«Организация транспортного обслуживания населения»
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Администрации города Элиста | |||
Соисполнители подпрограммы | - | |||
Цели подпрограммы | Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на внутримуниципальных сообщениях города Элисты | |||
Задачи подпрограммы | 1.Обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания населения пассажирскими перевозками по автобусным внутригородским маршрутам города Элисты; 2. Обеспечение доступности, безопасности, качества и полного удовлетворения потребностей населения города Элисты в транспортных услугах. | |||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Целевые показатели (индикаторы) представлены в приложении №1 подпрограммы | |||
Сроки реализации подпрограммы | 2015 – 2020 годы | |||
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
| Общий объем финансирования подпрограммы составляет 20 628,9 тыс. рублей, в том числе: | |||
По годам | Всего, тыс.руб. | По источникам финансирования: | ||
Бюджет города Элисты | Республиканский бюджет | |||
2015г. | 2250,0 | 900,0 | 1350,0 | |
2016г. | 8778,9 | 2654,0 | 6124,9 | |
2017г. | 2400,0 | 2400,0 | 0,0 | |
2018г. | 2400,0 | 2400,0 | 0,0 | |
2019г. | 2400,0 | 2400,0 | 0,0 | |
2020г. | 2400,0 | 2400,0 | 0,0 | |
Итого: | 20628,9 | 13154,0 | 7474,9 | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Повышение качества обслуживания на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты; Обеспечение транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты; Увеличение объема перевозок пассажиров; Поддержание стоимости перевозок транспортом на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты на уровне не более 10 рублей. |
Приложение №1 к муниципальной программе "Развитие эффективного муниципального управления г.Элисты на 2015-2020гг." | ||||||||
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях | ||||||||
№ п/п | Показатель (индикатор) (наименование) | Ед. изм. | Значения показателей по годам | |||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Муниципальная программа "Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015 - 2020 годы" | ||||||||
Подпрограмма 1 "Организация муниципального управления" | ||||||||
Цель: Повышение эффективности муниципального управления | ||||||||
Задача: Реализация Генерального плана города Элисты; Обеспечение устойчивого развития территории города Элисты | ||||||||
1 | Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства | ед. | 624 | 511 | 520 | 525 | 532 | 535 |
Задача: Рост качества и доступности муниципальных услуг | ||||||||
2 | Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления |