Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Реализация подпрограммы «Молодой семье города Элисты – доступное жилье» на 2013 – 2015 годы муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодеж

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЭЛИСТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» ________ 2014 г. №_____ г. Элиста

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Реализация подпрограммы

«Молодой семье города Элисты – доступное жилье» на 2013 – 2015 годы муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики города Элисты» на 2013 – 2017 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Мэрии города Элисты от 12.10.2011 г. № 2368 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь ст. 44 Устава города Элисты,

Администрация города Элисты постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Реализация подпрограммы «Молодой семье города Элисты – доступное жилье» на 2013 – 2015 годы муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики города Элисты» на 2013 – 2017 годы» (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Мэрии города Элисты от 31.01.2012 № 141 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Реализация городской целевой программы «Молодой семье города Элисты – доступное жилье» на 2007-2012 гг.».

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Элисты.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Элисты Васькину Г.В.

Глава Администрации города Элисты А. Дорджиев

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Реализация подпрограммы «Молодой семье города Элисты –

доступное жилье на 2013 – 2015годы» муниципальной программы

«Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики города Элисты» на 2013 – 2017 годы»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Административный регламент (далее – регламент) предоставления муниципальной услуги «Реализация подпрограммы «Молодой семье города Элисты – доступное жилье на 2013 – 2015годы» муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики города Элисты» на 2013 – 2017 годы» разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются молодые семьи, в том числе молодые семьи, имеющие одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов (в том числе, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации) либо одного родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в установленном законодательством порядке;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Условием участия в программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных членов молодой семьи.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

- Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Администрации г. Элисты расположен по адресу:

- 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Н. Очирова, 4;

- e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

- график работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:

- информация о порядке предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной;

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем в Комитете по делам молодежи, туризма и спорта Администрации города Элисты, посредством телефонной, почтовой связи, сети «Интернет» на официальном сайте Администрации города Элисты http://wgorod-elista.ru., на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) – https://gosuslugi.ru и на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия – pgu.egov08.ru.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга «Реализация подпрограммы «Молодой семье города Элисты – доступное жилье на 2013 – 2015годы» муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики города Элисты» на 2013 – 2017 годы».

2.2. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Администрации г. Элисты (далее – комитет).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является признание молодой семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы на планируемый год.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги не превышает 10 дней с даты подачи документов заявителем.

2.4.2. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется в 5-дневный срок.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы»;

- Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.08.2008 г. № 292 «О мерах по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия» на 2011-2015 годы»

- Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 03.10.2012 г. № 353 «О республиканской целевой программе «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия» на 2013-2015 годы»;

- Постановлением Мэрии города Элисты от 29.10.2012 г. № 2268 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики города Элисты» на 2013-2017 годы».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги, в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «д» пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050 (далее – Правил) заявители представляют в комитет:

а) заявление в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2.6.2. Для получения муниципальной услуги, в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил заявители представляют в комитет:

а) заявление в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «д» настоящего пункта;

ж) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 Правил;

б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных п. 2.6.1. и 2.6.2. настоящего регламента;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.9. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут. Продолжительность приема у специалиста – не более 15 минут.

2.10. Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;

- времени приема граждан;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.11. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются информационным материалом, бланками заявлений, письменными принадлежностями.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование о порядке предоставления муниципальной услуги;

- прием заявлений и иных документов для предоставления муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- уведомление заявителя о принятом решении.

Блок – схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении к настоящему регламенту.

3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

Основанием для исполнения административной процедуры является обращение заявителей в комитет. Форма обращения может быть устной или письменной.

При ответах на устные обращения специалисты комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется не более 15 минут. В случае, если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена либо подготовка ответа требует длительного времени, специалист комитета может предложить заявителю направить в комитет письменное обращение.

Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.02.2006 г № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Результатом исполнения административной процедуры является удовлетворение запросов заявителей.

3.3. Прием заявлений и иных документов для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для исполнения административной процедуры является подача заявителем запроса и иных документов для получения муниципальной услуги.

Специалист комитета, осуществляющий прием:

- устанавливает личность обратившегося гражданина;

- проверяет наличие полномочий для подачи заявления;

- проверяет правильность составления заявления, при необходимости помогает заявителю составить заявление;

- проверяет комплектность представленных документов в соответствии с п. 2.6.1. и 2.6.2. регламента;

- сверяет представленные копии документов с подлинниками, удостоверяя копии.

В случае соответствия представленных документов требованиям регламента специалист комитета регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.

Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.

Результатом исполнения административной процедуры является прием заявления и иных документов.

3.4. Принятие решения о предоставлении, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для исполнения административной процедуры является вынесение на рассмотрение комиссии по реализации подпрограммы «Молодой семье города Элисты – доступное жилье на 2013 – 2015годы» муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики города Элисты» на 2013 – 2017 годы», пакетов документов, поданных заявителями.

Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении, либо об отказе в предоставлении молодой семье муниципальной услуги.

Результатом исполнения административной процедуры является признание (отказ в признании) молодой семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы на планируемый год.

3.5. Уведомление заявителя о принятом решении.

Основанием для исполнения административной процедуры является принятие комиссией по реализации подпрограммы «Молодой семье города Элисты – доступное жилье на 2013 – 2015годы» муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики города Элисты» на 2013 – 2017 годы» решения о включении, либо об отказе во включении молодой семьи в число участников подпрограммы.

Специалист комитета в течение 5 дней с момента принятия решения направляет письменное уведомление заявителю о результатах рассмотрения комиссией его документов.

Результатом исполнения административной процедуры является получение заявителем уведомления о результатах рассмотрения его запроса.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и исполнением настоящего административного регламента осуществляется председателем комитета.

4.2. Председатель комитета организует работу по исполнению муниципальной функции, определяет должностные обязанности специалиста, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации, Республики Калмыкия и органов местного самоуправления.

4.3. Персональная ответственность специалиста определяется должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на нарушение их прав при предоставлении муниципальной услуги или действия специалиста комитета.

4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги нарушений прав пользователей, привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,

А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.

5.1. Решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалиста могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию г. Элисты, в Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Администрации г. Элисты с жалобой лично или направить письменную жалобу, которая должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.

5.3. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.4. О результатах рассмотрения жалобы гражданин информируется в письменной форме:

- письменный ответ направляется в течение 15 рабочих дней после регистрации жалобы;

- в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней после регистрации жалобы.

5.5. Основанием для отказа заявителю в рассмотрении жалобы является:

- отсутствие сведений о заявителе;

- письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст письменной жалобы не поддается прочтению.

5.6. За допущенные нарушения административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.

5.7. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалиста, председателя комитета, нарушении положений настоящего регламента путем письменного или устного обращения:

- в Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Администрации г. Элисты с 9.00 до 18.00 часов (понедельник – пятница), перерыв с 13.00 до 14.00 часов по адресу: РК, г. Элиста, ул. Н.Очирова,4, тел. 8 (84722) 29841,

- по электронной почте Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

- в Администрацию г. Элисты ежедневно по рабочим дням с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов) по адресу: РК, г. Элиста, ул. Ленина, 249, кабинет № 100, тел. 8 (84722) 40216, e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Приложение к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Реализация подпрограммы «Молодой семье

города Элисты – доступное жилье на 2013 – 2015годы»

муниципальной программы «Развитие физической культуры,

спорта, туризма и молодежной политики города Элисты»

на 2013 – 2017 годы»

Блок-схема

последовательности действий предоставления муниципальной услуги «Реализация подпрограммы «Молодой семье города Элисты – доступное жилье на 2013 – 2015годы» муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики города Элисты» на 2013 – 2017 годы»

Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги

Прием заявлений и иных документов для предоставления муниципальной услуги

Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении

муниципальной услуги

Уведомление заявителя о принятом решении